參、都市游擊戰之特性) x" p0 H% l W/ ~& \
% j: r: ^/ B& o% { 一、都市游擊戰本質
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8 n# r; J" R$ G; Q- N7 I. |- D都市游擊戰，在本質上屬於武力顛覆之一暴亂行動，按武力顛覆
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之發展程序，概可區分為「滲透潛伏組訓」、「恐怖活動」、「游擊戰」0 ^! G$ _( |5 C- w& `% k) Z
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、「正規戰」等四階段，所謂都市游擊戰，應屬於「恐怖活動 」與「
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游擊戰」兩階段之判斷層次，其組織精簡，機動靈活，僅能執行短暫
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6 \6 u8 j8 o& s猛烈之突擊，不能做持久之盤旋，故其軍事效應小於政治效應，倘能% `- Q4 E8 r3 }, ?; B8 B. e% ]; ? v
, R7 x; z& a1 V3 P: @. ^1 ]得到多數民眾之支持，在各都市同時發動暴亂，在短暫時內亦有癱瘓
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/ B5 N9 l s3 A" q) E+ s, Z政府功能而奪取政權之可能性，若能與國內某些政治陰謀集團勢力結# T) R5 C6 ~* o2 S5 p+ S
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合，或獲得相當的外援後，亦可演化成為大規模游擊戰或正規戰，達: Y, o! @3 Y) W/ C/ ^ k% B; M
K! s+ @# a# H3 K6 g成其武力顛覆之目的。
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二、成員特質$ D% S4 h5 r/ M; } Y8 |
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每一成員須具有狂熱之政治慾望，有想像力及創造能力，兼具膽
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. d! I! U, r' N/ L& n大驃駻及剛強毅力，才能果敢執行上級交賦之任務，其甄選對象，最
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好在政治犯或暴力犯之中挑選，蓋此類人犯，已具有前科，為治安機
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關列管，為社會所排斥，主觀意識上有潛在之反抗報復心理，可訓練
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為忠心之死黨，能死心塌地為其效命。其次為偏激黨派或黑社會之分! {% L o6 E+ m* p0 ?
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離份子，亦為吸收對象，蓋彼等已掌握若干勢力，可迅速組訓控制後+ k* h: U* m# V+ q( {
1 ^' G7 j! x& L- V7 A, L( I，轉化為都市游擊隊之成員。
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8 @7 ^4 h6 e- L 三、組織與紀律2 j; ^8 n: [* j: @; O" {. \
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都市游擊作戰乃一項冒死暴亂行動，故其組織體系要求簡單而有' R! t, r: x) K2 [, o
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節制，採取特種部隊「突擊隊」編制型態，通常以四至五人為一突擊
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小組，以最佳射手或使用自動武器最熟練者任組長，其餘為突擊隊員& ?3 o4 ~0 g$ |4 g: j
- s! F2 T0 [% h( c8 L. P( ]，並兼任駕駛、爆破、通信、救護等工作，但均要求善於射擊及破壞1 [# T C- t7 `- B$ ?
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技術，兩突擊小組由一或二人統御謂之突擊隊，隊中兩組平時隔離生
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/ I/ F" @, H. m/ d0 ~# i- V$ ?# ^8 U* {存，以減少目標免被發現，四突擊隊為一突擊連，四連為一突擊營，3 L% u! N3 U0 W% S' {
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營為最大戰術單位，營以上由地區政治領導者統制運用，連以上部隊
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平時並不成立，因任務性質而直前衡量編成之，以減輕其行政後勤負
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擔，且免招搖而被發覺。突擊小組為都市游擊隊之核心單位，小組內- V9 ?2 p9 N( D5 f+ u3 X
. Z4 ^3 N6 z) o) ^$ X互相支援，攻擊行動時有相當自由。其控制手段為小組內及小組間互3 r" d0 A* D m8 p
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相監視，違犯紀律，須受相當處罰，如有背叛行為，即予制裁處死。2 Z2 k, M5 e3 [8 O. s; Z
/ E: H; W1 f; M7 r" u 四、裝備概況
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1 _) X" o/ {" S" s8 K+ f+ w 裝備以便於攜帶隱藏為原則，每一突擊小組理想裝備，通常為新
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型自動步槍或衝鋒槍，必要時以長射程之手槍代替，其次是手榴彈爆% X2 p0 l" ?( @1 O6 \5 d$ _6 Y: C
( W3 z4 G4 p. [, I) B材及煙幕彈，每小組須小型汽車一輛，或摩托車二至三輛代用，輕便
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無線電對講機二具，及若干急救衛材，即可進行作戰，因作戰時間不8 P9 F- q! `( H& j
0 M/ l. j4 i+ p- d* o會太久，故攜帶裝備不須太多，且有時為便利人員脫離現場，於行動& L% f: Q& L. M- u9 S" x6 I
: D+ m3 Z# D. ~/ P後將裝備毀棄或埋藏，對裝備之品質不要求高級精良品，但希望在近8 p. @8 U' s0 S5 [" @
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距離短時間內能發揮猛烈震撼或破壞效果，即認為滿足，當然，裝備
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之配賦與執行任務之性質有關，如為了執行特殊任務，另當配賦所須
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. a3 u7 J4 e4 [0 d% a9 X5 L: Y之特殊裝備，但總以輕便利於使用為原則。
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五、行動特性, L8 {" G% X9 B1 d0 S0 u, g
! O/ B r8 a& o 都市游擊戰須能肆應情勢之演變，方能生存發展，因此每一成員
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" J9 O3 ~5 s6 Z) L( I) W$ P: t必須具備「主動性」、「機動性」、「積極性 」，所謂主動性乃心理上之; w6 s: D& j0 @- h c! Q+ h% ]& h7 _
& ]1 u; O# ]3 n自動反映性格，機動性為組訓鍛鍊之行為本能，積極性為工作與戰鬥( h9 p! ~! ]: g& u" ^: S
$ G4 x- \8 o5 _ r/ V' r0 j# U9 V中所激發之冒險精神。因都市游擊隊無法預知何時何地發生何事，因! E' D3 ^8 r v9 p) Z
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此須具備此行動素特性養，對所面臨問題找尋最佳答案，不可劃地自
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) J8 I$ J' c. x限，聽命行事，而坐以待斃。* }2 Q9 G& ~9 B9 S# i9 |$ C
3 _+ v9 h7 O2 N# x 六、因補於敵就地取材
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都市游擊隊通常無特定之基地及補給線，故一切械彈裝備，除偷
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盜或以搶奪之金錢購買外，多取用於敵，故所獲之武器裝備，型式並6 d5 L. K5 u# S5 R# ~, w/ [& [
0 S: t, y9 i+ B6 C0 z不一致，致彈藥補給及裝備修護圴屬不易，是以因補於敵，就地量材
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; D' V. J: ~( I0 b" @5 a7 e取用，為游擊隊補充戰力與生存發展之重要原則[3]。/ W0 k( R/ P Q9 |3 l8 X7 R" s
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肆、憲兵對都市游擊戰之因應作為& e8 U* |2 }/ Y) T$ k/ [# ^+ R7 g
) i) Q8 j; Z7 G' l# i 憲兵反制實力之整建，依據軍事審判法、刑事訴訟法、憲兵要綱
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之規定，憲兵官兵具有軍事警察、軍法及司法警察之多重身份，從法& l# m: ~) f: `$ r( y* c: {
+ O& o) x# G/ L3 S& K, D規觀點論之，憲兵乃一執法兵種，其基本職責，在基於國家統治權，; j; K) N' L4 I+ E
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執法命令與規約，其職權涵蓋軍中及民間，乃執行治安要政之重要力
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! X) O9 t7 ?9 f0 W) r* }, V) d量，其主要任務為：+ |8 j8 w2 X2 L. {( {9 l
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