截至目前為止，大家票選最高的是一般警衛勤務，其次是衛戍作戰。
$ K! O2 ?# {- g( ]6 ?憲兵的六大勤務中，恐怕是以一般警衛勤務為大宗，甚至許多將領、民代與老百姓對憲兵的印象就是站站衛兵、抓抓違紀。又或者是少數氣度極小，在小官時期被憲兵登記違紀而懷恨在心，記恨到現在，乃至於趁位居高位時報仇一下。殊不知，憲兵之於軍隊，就好比警察之於民間，一般老百姓被警察開單，生氣是在所難免，但有人會因此說這個社會不要警察維持秩序嗎?- n/ N8 `. s0 l7 F$ g7 F7 F7 ]9 q
- o* o' a( b: f
國軍的員額及營區不斷的整併縮編，由憲兵駐守的營區也逐漸減少，例如過去的總部、軍團、師、獨立旅所在的大營區，現在只剩下司令部和軍團尚有軍中憲兵的配置，且編制由營縮減成連。軍團以下的部隊，已經沒有軍中憲兵的配置，自然就沒有憲兵可以駐守營區。
' X' C3 X* P7 Q1 T x
5 q4 R$ _$ Q" L/ r! |% b* H但仍有為數不少的營區、基地 (海、空軍)、機關 (國防部等)、官邸 (中興寓所等)、軍事要塞 (O山指揮所) 等，配置憲兵。如果要從這一般警衛勤務上面縮減兵力，恐怕是要從部分軍政官署的警衛勤務移交給警察，例如過去的行政院憲兵連的警衛勤務移交給保安警察。
/ f% l* [* J* e4 Q3 b3 b或者是警衛處所的外圍移交給警察或保全，例如目前的軍備局兵工廠外圍聘請保全，內部衛哨由軍人負責。% |# ^. ?) N* _4 P0 U: l
否則，很難從一般警衛勤務上面縮減人力。
. r/ P+ M$ J9 z1 }% {3 u: e8 V
/ p6 A$ f; D. a# n; i$ n8 z特種警衛勤務因為特勤條例的規定，又是特勤中心能夠大量動員的兵力選項之一，除非修法排除憲兵，否則恐怕很難縮減兵力。+ F4 U) V# k; D0 }9 G$ m) N3 d5 H& ~
. F& U6 g g& I; ?; t) z/ h& O
軍紀維護的依據，應是國軍軍紀維護實施規定，這是國防部內部的行政命令，是可以機動調整。事實上，現在大馬路上，已經甚少看到憲兵車巡、機巡，執行軍紀維護勤務。
+ E) X1 \, j5 Q# T
: |; c6 I6 G! p軍司法警察勤務方面，依據刑事訴訟法、軍事審判法、調度司法警察條例等等，明定憲兵隊官長及憲兵具有司法警察、軍法警察，以及一般憲兵具備的軍事警察身分。除非修法，恐怕也很難排除。2 m. h1 i2 I3 o1 Z* h' A1 j; u
再者，因應軍事審判法修訂，平時由普通法院審理。更容易調動憲兵支援軍人涉法案件，以及原先就有許多檢察官喜歡用憲兵。
0 c, S3 o }- E: b# ~+ k9 i) b小弟日前和某位現役長官請益，長官表示軍事審判法修訂後，更容易調動地區憲兵隊支援軍人涉法案件。例如，前兩日洪案的269旅憲兵官傳喚未到，審判長不就當庭嗆聲說要叫憲兵隊拘提到案!!
4 `! I- E6 y* R8 B( M. C# J) _6 S; t0 J9 l' ?% }9 S0 o
反恐制變則是憲兵特勤隊主要勤務，一般憲兵隊恐怕難以勝任特種作戰與反劫持等任務。除非國防部將憲特改編至友軍，或是解除憲特勤務，否則也不可能拿掉這項任務。
' s$ L m+ R: M/ a1 A" u* ^
- s! @- v7 M' |2 H最後，衛戌作戰因過去的時空因素。層峰極度信任憲兵，因此把過去駐守在台北市的陸軍戰車排，改編為憲兵戰車隊。後來又因為群眾事件防處及OO機場反空降等任務，成立裝憲營。以及反斬首，而成立了憲砲營。以及過去為了防止兵變，首都衛戌全部由憲兵接手，大台北地區橋隧與重要制高點營區，全由憲兵負責。
8 I0 n$ }7 p1 W5 n4 C% ?4 X5 R但現在的時空環境，已非過去。政黨輪替已經兩次，政府解嚴多年，已經不太可能有兵變這層顧慮。% r k( V# M N( g! M3 D
再者，憲兵武器編裝屬輕裝步兵，最大火力無法和陸軍相比。且衛戌作戰佔去憲兵許多兵力，若能從這方面著手，相信能夠減緩憲兵的勤務壓力。- j V1 I0 G# @+ g+ f0 J
---------------------------------------------------
2 J1 ]; i& c# w: o2 c. f- q* S
) o+ E0 F) x- _4 A, l以上閒扯一堆，最重要的是層峰如何定位憲兵?憲兵指揮部如何規劃憲兵?6 a+ X5 ?+ I7 G$ f9 W, f0 C
憲兵概分為地區憲兵與軍中憲兵，部分勤務重疊、部分勤務完全不一樣。
6 Z% Y8 m$ ], z P- F$ G1 k過去某位司令曾提到，能交給警察的勤務，就盡量交給警察。換言之，不能交給警察的，就是憲兵的獨門生意，別人取代不來的!!1 W }, d7 y! y2 P
如何強化自我與友軍的差異性，強調自身的不可取代性，這是憲兵指揮部當前重要的課題。
, R' Y4 S2 M: M" }( j# x ~* r$ E9 z. P! i. w
或許短時間內，台海不容易兵戎相見。外部的戰爭不易見，但內部的穩定卻是不容忽視。
- t9 q5 X3 T- T% d) n/ i或許有些勤務因應民主化，不見得要由憲兵來擔任，但國家安全方面，仍有許多地方需要借重憲兵的力量。
) a5 k! N; v0 z4 H7 r, ?憲兵的兵源縮減，更引起立委的關注，並質詢國安局是否受到影響?國安局長曾表示短時間內不受影響，長期看來是令人擔憂。7 I" L9 a9 Q: r2 S2 B6 v% S) d( ]
9 A2 ]" q6 z# U. V, ]( H- R) F某位長官感慨的說到，國軍軍購預算，只要分點零頭給我憲兵部隊。一台飛機、一艘船的預算，就夠養我這幾千人憲兵好幾年。' y/ O! S! Z v; X' `* c# s5 t, _
長官更提到，憲兵的存在就是維護國家安全，讓政軍經心穩定，憲兵服勤務就是作戰。 |
樓主
?