截至目前為止，大家票選最高的是一般警衛勤務，其次是衛戍作戰。( L" h% `- S0 X& B
憲兵的六大勤務中，恐怕是以一般警衛勤務為大宗，甚至許多將領、民代與老百姓對憲兵的印象就是站站衛兵、抓抓違紀。又或者是少數氣度極小，在小官時期被憲兵登記違紀而懷恨在心，記恨到現在，乃至於趁位居高位時報仇一下。殊不知，憲兵之於軍隊，就好比警察之於民間，一般老百姓被警察開單，生氣是在所難免，但有人會因此說這個社會不要警察維持秩序嗎?5 z$ k/ m0 }" k5 T3 t
) b) z- P" t! ]0 \$ N0 m' r國軍的員額及營區不斷的整併縮編，由憲兵駐守的營區也逐漸減少，例如過去的總部、軍團、師、獨立旅所在的大營區，現在只剩下司令部和軍團尚有軍中憲兵的配置，且編制由營縮減成連。軍團以下的部隊，已經沒有軍中憲兵的配置，自然就沒有憲兵可以駐守營區。
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; E' B6 Z( l6 p6 i6 R; G但仍有為數不少的營區、基地 (海、空軍)、機關 (國防部等)、官邸 (中興寓所等)、軍事要塞 (O山指揮所) 等，配置憲兵。如果要從這一般警衛勤務上面縮減兵力，恐怕是要從部分軍政官署的警衛勤務移交給警察，例如過去的行政院憲兵連的警衛勤務移交給保安警察。
! o9 G4 m6 L+ c- e" s" F( o: M或者是警衛處所的外圍移交給警察或保全，例如目前的軍備局兵工廠外圍聘請保全，內部衛哨由軍人負責。# }/ V' J* ^; _, K- e% z8 k1 K& {
否則，很難從一般警衛勤務上面縮減人力。
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" |' d3 u" Y; S# f' D& w6 X; {特種警衛勤務因為特勤條例的規定，又是特勤中心能夠大量動員的兵力選項之一，除非修法排除憲兵，否則恐怕很難縮減兵力。) m- \& I K- {# D* `4 \! b
# v, {+ C8 [6 D* I0 Z軍紀維護的依據，應是國軍軍紀維護實施規定，這是國防部內部的行政命令，是可以機動調整。事實上，現在大馬路上，已經甚少看到憲兵車巡、機巡，執行軍紀維護勤務。7 R7 t. {0 J. I# O6 {
; D, F3 H! { b t( w+ |; u% Q- Q軍司法警察勤務方面，依據刑事訴訟法、軍事審判法、調度司法警察條例等等，明定憲兵隊官長及憲兵具有司法警察、軍法警察，以及一般憲兵具備的軍事警察身分。除非修法，恐怕也很難排除。' m+ |- b& l0 M* f% @3 Z
再者，因應軍事審判法修訂，平時由普通法院審理。更容易調動憲兵支援軍人涉法案件，以及原先就有許多檢察官喜歡用憲兵。# z3 Z9 ~6 @3 |
小弟日前和某位現役長官請益，長官表示軍事審判法修訂後，更容易調動地區憲兵隊支援軍人涉法案件。例如，前兩日洪案的269旅憲兵官傳喚未到，審判長不就當庭嗆聲說要叫憲兵隊拘提到案!!
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反恐制變則是憲兵特勤隊主要勤務，一般憲兵隊恐怕難以勝任特種作戰與反劫持等任務。除非國防部將憲特改編至友軍，或是解除憲特勤務，否則也不可能拿掉這項任務。
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最後，衛戌作戰因過去的時空因素。層峰極度信任憲兵，因此把過去駐守在台北市的陸軍戰車排，改編為憲兵戰車隊。後來又因為群眾事件防處及OO機場反空降等任務，成立裝憲營。以及反斬首，而成立了憲砲營。以及過去為了防止兵變，首都衛戌全部由憲兵接手，大台北地區橋隧與重要制高點營區，全由憲兵負責。
, |. ?( @% D0 m1 e但現在的時空環境，已非過去。政黨輪替已經兩次，政府解嚴多年，已經不太可能有兵變這層顧慮。$ w# {5 e, n# ]( `0 _9 T6 N
再者，憲兵武器編裝屬輕裝步兵，最大火力無法和陸軍相比。且衛戌作戰佔去憲兵許多兵力，若能從這方面著手，相信能夠減緩憲兵的勤務壓力。9 c( z- U* r6 N+ B( w" B" m) X" b
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以上閒扯一堆，最重要的是層峰如何定位憲兵?憲兵指揮部如何規劃憲兵?
% U0 R- I% ~. Y, h. k6 \憲兵概分為地區憲兵與軍中憲兵，部分勤務重疊、部分勤務完全不一樣。6 e' _4 _* Y }: @, M6 Y E- c
過去某位司令曾提到，能交給警察的勤務，就盡量交給警察。換言之，不能交給警察的，就是憲兵的獨門生意，別人取代不來的!!, q6 M$ v/ G- N1 Q; D; U& {( [
如何強化自我與友軍的差異性，強調自身的不可取代性，這是憲兵指揮部當前重要的課題。! o: z, p0 C$ c5 T1 ~, A
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或許短時間內，台海不容易兵戎相見。外部的戰爭不易見，但內部的穩定卻是不容忽視。& z9 A. H9 a; E4 w" b
或許有些勤務因應民主化，不見得要由憲兵來擔任，但國家安全方面，仍有許多地方需要借重憲兵的力量。
) J5 S8 J% p6 h! X8 J8 R, f+ t憲兵的兵源縮減，更引起立委的關注，並質詢國安局是否受到影響?國安局長曾表示短時間內不受影響，長期看來是令人擔憂。
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- I0 q6 A; V0 h2 X& w某位長官感慨的說到，國軍軍購預算，只要分點零頭給我憲兵部隊。一台飛機、一艘船的預算，就夠養我這幾千人憲兵好幾年。3 U+ z& Z* W# M$ s5 h. O
長官更提到，憲兵的存在就是維護國家安全，讓政軍經心穩定，憲兵服勤務就是作戰。 |
樓主
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