截至目前為止，大家票選最高的是一般警衛勤務，其次是衛戍作戰。1 z. _% s0 {# q, M) c: _) B
憲兵的六大勤務中，恐怕是以一般警衛勤務為大宗，甚至許多將領、民代與老百姓對憲兵的印象就是站站衛兵、抓抓違紀。又或者是少數氣度極小，在小官時期被憲兵登記違紀而懷恨在心，記恨到現在，乃至於趁位居高位時報仇一下。殊不知，憲兵之於軍隊，就好比警察之於民間，一般老百姓被警察開單，生氣是在所難免，但有人會因此說這個社會不要警察維持秩序嗎?
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7 d! c# G) e4 ^# p' R \# y" c國軍的員額及營區不斷的整併縮編，由憲兵駐守的營區也逐漸減少，例如過去的總部、軍團、師、獨立旅所在的大營區，現在只剩下司令部和軍團尚有軍中憲兵的配置，且編制由營縮減成連。軍團以下的部隊，已經沒有軍中憲兵的配置，自然就沒有憲兵可以駐守營區。0 X' d7 X! L" q4 O( i
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但仍有為數不少的營區、基地 (海、空軍)、機關 (國防部等)、官邸 (中興寓所等)、軍事要塞 (O山指揮所) 等，配置憲兵。如果要從這一般警衛勤務上面縮減兵力，恐怕是要從部分軍政官署的警衛勤務移交給警察，例如過去的行政院憲兵連的警衛勤務移交給保安警察。& W5 E! A9 P5 o$ {. B
或者是警衛處所的外圍移交給警察或保全，例如目前的軍備局兵工廠外圍聘請保全，內部衛哨由軍人負責。& @* z& [3 e1 _% `
否則，很難從一般警衛勤務上面縮減人力。
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特種警衛勤務因為特勤條例的規定，又是特勤中心能夠大量動員的兵力選項之一，除非修法排除憲兵，否則恐怕很難縮減兵力。$ ?, @9 c( q2 ~2 v9 c- A
+ h2 r0 g0 I5 \; N9 c軍紀維護的依據，應是國軍軍紀維護實施規定，這是國防部內部的行政命令，是可以機動調整。事實上，現在大馬路上，已經甚少看到憲兵車巡、機巡，執行軍紀維護勤務。
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軍司法警察勤務方面，依據刑事訴訟法、軍事審判法、調度司法警察條例等等，明定憲兵隊官長及憲兵具有司法警察、軍法警察，以及一般憲兵具備的軍事警察身分。除非修法，恐怕也很難排除。3 G2 W4 m0 R" l1 U5 S4 {, T
再者，因應軍事審判法修訂，平時由普通法院審理。更容易調動憲兵支援軍人涉法案件，以及原先就有許多檢察官喜歡用憲兵。9 A% v8 j1 T6 E: ~
小弟日前和某位現役長官請益，長官表示軍事審判法修訂後，更容易調動地區憲兵隊支援軍人涉法案件。例如，前兩日洪案的269旅憲兵官傳喚未到，審判長不就當庭嗆聲說要叫憲兵隊拘提到案!!5 O4 q0 h* a. D) P0 h5 u/ x& r, e
5 e9 _, V8 T0 T6 E k& l* {反恐制變則是憲兵特勤隊主要勤務，一般憲兵隊恐怕難以勝任特種作戰與反劫持等任務。除非國防部將憲特改編至友軍，或是解除憲特勤務，否則也不可能拿掉這項任務。4 Q6 r8 k2 B; ~9 q; f W
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最後，衛戌作戰因過去的時空因素。層峰極度信任憲兵，因此把過去駐守在台北市的陸軍戰車排，改編為憲兵戰車隊。後來又因為群眾事件防處及OO機場反空降等任務，成立裝憲營。以及反斬首，而成立了憲砲營。以及過去為了防止兵變，首都衛戌全部由憲兵接手，大台北地區橋隧與重要制高點營區，全由憲兵負責。
% i4 e+ _# @) Q% C但現在的時空環境，已非過去。政黨輪替已經兩次，政府解嚴多年，已經不太可能有兵變這層顧慮。! {5 m# s6 {+ H" f
再者，憲兵武器編裝屬輕裝步兵，最大火力無法和陸軍相比。且衛戌作戰佔去憲兵許多兵力，若能從這方面著手，相信能夠減緩憲兵的勤務壓力。
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}" Y4 j, I( }. [! M# U- l+ q以上閒扯一堆，最重要的是層峰如何定位憲兵?憲兵指揮部如何規劃憲兵?
! z3 Z" z; g2 M1 h憲兵概分為地區憲兵與軍中憲兵，部分勤務重疊、部分勤務完全不一樣。
1 n+ m$ R8 N/ J; S. P過去某位司令曾提到，能交給警察的勤務，就盡量交給警察。換言之，不能交給警察的，就是憲兵的獨門生意，別人取代不來的!!8 P7 J* t; H3 B. p, X8 ~% @4 k ~
如何強化自我與友軍的差異性，強調自身的不可取代性，這是憲兵指揮部當前重要的課題。, K( b9 y2 s4 r$ ?8 `! ^
! a. L0 W3 N; R或許短時間內，台海不容易兵戎相見。外部的戰爭不易見，但內部的穩定卻是不容忽視。
" D. A2 S- a8 o7 b. L) u8 \$ o1 [或許有些勤務因應民主化，不見得要由憲兵來擔任，但國家安全方面，仍有許多地方需要借重憲兵的力量。' K/ V$ ?$ ^, e/ w2 B6 v$ p
憲兵的兵源縮減，更引起立委的關注，並質詢國安局是否受到影響?國安局長曾表示短時間內不受影響，長期看來是令人擔憂。! x5 R$ R/ @0 g5 t( M/ H% y# V
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某位長官感慨的說到，國軍軍購預算，只要分點零頭給我憲兵部隊。一台飛機、一艘船的預算，就夠養我這幾千人憲兵好幾年。
) t8 j4 L) [9 T* f長官更提到，憲兵的存在就是維護國家安全，讓政軍經心穩定，憲兵服勤務就是作戰。 |
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