二等殘..是不是殘？

二等殘..是不是殘？
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如題
7 ^+ X7 p4 y* q; Z- }6 F0 f日前，遇見一位空軍警衛旅退伍的阿兵哥
; s4 e7 U3 F' y. n* Z1 t他失去了一隻眼睛。
他說他是在軍中打靶時，擔任靶兵，傷及一眼，就醫致全盲。因公負傷成殘。
鑑定二等殘，受領撫卹令。
% Z+ p/ i: E& d8 I# Z1 @% ~問題來了....
* y4 g6 a* C6 |! M) f一眼全盲，回到社會，居然他不是殘障。
一隻手指節斷..即可成為殘障，可領有殘障手冊。可領有駕照。
3 `! r, U) h! C* D8 \. s0 p) t一眼全盲？
慘了，不能領有駕照。
國防部+退輔會<沒發榮民證>+內政部...全部不給與協助。
形同社會邊緣人.....
) U5 i3 K8 H' ^& ?6 e" ]本案應有可議之處，唯須有識者群策，導正規入正軌。
7 I( M6 e4 e+ ~5 y8 [+ b7 d/ u6 W2 L煩有識之士，共策共進共榮。謂哉，

視障要申請殘障手冊，其鑑定標準是以優眼([視力好的那隻眼睛)為準的，而單眼全盲則另眼視力要在0.2至0.4才能申請
聽力部分也是，我有個學妹也是單耳全聾也沒手冊，今年七月改制成ICF制後，規定有沒有改我就不清楚了

哈....那不是意思要等於瞎子..類全盲狀態了。
可是這個案例是
他因公負傷導致一眼殘疾..
國家不保護他<發個榮民證>
2 w; z4 \& c+ a社會也不容許他<連駕照都不能考>
這算哪門子的國防部核定的二等殘啊？！
我以為：
因公負傷致殘就等同作戰傷殘
國家應予照料才是...
否則，誰敢當兵...
* P+ e% S, r% I6 P又不是別人的孩子，死不玩<台語>....
難道這叫做算你倒霉嗎？
挺心寒的.....

部隊發的殘等標準類似保險中的理賠標準，以器官失去功能為主，係給撫卹作為標準，因公二等殘給與十年，每年給與三個基數(請參閱軍人撫卹條例第17條 (作戰定義第6條與因公定義第7條是不同的）http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=F0050003）
- T0 d* @9 d5 |/ F; ?所以與殘障手冊標準不同（比較嚴格）

似有可議之處，真理越辯越明。
個人以為本案例之後續照護
應由國防部轉退輔會。
核發個榮民證...以表彰之。