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[軍事政策] 民主進步黨的國防政策藍皮書

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張致華 發表於 2013-6-8 01:14:57 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
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民進黨的國防政策藍皮書提出九項政策主張,並強調優質民主國防治理,以打造國防「新三信心」。一至四號國防政策藍皮書針對民進黨的國防議題、中科院行政法人化、改善國安會運作、開啟臺美國防夥伴關係等議題,逐一提出政策主張。3 n0 J" A% v: J' r8 q9 `9 {0 G
國防政策藍皮書全文如下,請按以下連結下載
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' _  m- s4 W7 u9 j/ r+ O" S5 z內容簡介(請自行上網查閱); O: _) ^* i+ j  P8 M# }
國防政策藍皮書第一號報告─民進黨的國防議題9 b  O: o# }# n8 S% C9 z
6 k/ D% Y# _6 H
國防政策藍皮書第二號報告─中科院轉型與厚實自主國防核心研製能量8 Z- ~" q% M  I) n1 G- C$ `3 t

: }) A) o3 g) J3 n; S9 C國防政策藍皮書第三號報告─建立權責相符的國家安全會議
3 E* y5 S& z+ K* @4 {: [, w& j$ s, u) f  Q& E7 }! o
國防政策藍皮書第四號報告─開啟臺美國防夥伴關係的新章節
5 Y4 F: U3 a0 J& C  s8 F' D3 c8 ]/ j" G6 C' e& t
大約看了內容之後,感覺很飄渺,這樣的藍皮書到底是寫啥瓦碗糕?4 p4 m. C8 k6 I" G3 k
當然最關注的還是兵役制度,內容如下:6 Q4 c! l" {& m$ t
(六)朝野合作解決兵役懸崖:冒進推動的「募兵制」,已) _- I) S& B. h4 P- s( y4 ]& _/ v
開始對國軍戰力、國防財力形成險峻的負面影響,並會造
" l" W7 G  m  U6 b5 A成國軍的社會代表基礎日益縮小,對全民國防帶來深遠的5 ~& O: F1 E* d% d# {
不利效應。對此,朝野都應放下政治算計,以合作的態度# z. I) C/ I" m- o
共同解決兵役問題。
1 G8 u2 U: a0 q8 C' ]2 f- v! d民進黨身為在野黨,智庫所提出的內容,絕對是深思熟慮的政策建議,在野黨真的有能力放下算計嗎?: w2 c7 ~; w: {
糖果都吃到心坎了(四個月軍訓役),豈容易更改呢?倘若真如藍皮書建議,立院會期開始即刻修改兵役法' C7 F4 `; N: |% j( Z( T. p" p
藉由修法解緩國防募兵的痛處,藉由修法讓執政黨了解政策錯誤比貪汙可怕,藉由修法解緩國家財政枯竭
" f( p; E, n3 c& f0 p只是!在野黨有這勇氣與膽量嗎?????
% f* o- c3 z% I. V5 p; a' x# Y8 l" f
不論在野黨或民間對於募兵制度,反對聲音始終大於贊成,但執政者卻一意孤行,只希望政見中萬綠叢中一點紅的表現$ U( E5 U6 I( G+ Y( R$ z. u" @0 I
國防部放棄專業立場,只希望藉由各項活動廣募兵員,但效果與付出不成正比,投資報酬率如同政府基金:嚴重虧損中
! o4 G5 p( `" B, g5 m' E+ B3 M+ J7 E" w寄望反對黨硬起來,將台灣國防兵役制度導入正途,讓台灣軍事力量紮實的深根,讓台灣後備軍力重振雄風

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MP269C570T 發表於 2013-6-8 08:32:19 | 顯示全部樓層

回覆 哨長 張致華 的帖子

小弟認為募兵制的問題,很難寄望檯面上的政黨做政治解決了。
: d5 f9 `6 L( T7 ], `; g8 Y4 a. I因為縮短兵役,甚至不用服兵役,是所有家長和役男的最愛。要延長役期,這種犯大不韙的蠢事,是沒有人敢說真話的,也沒有人想要丟選票。
& }. E) u2 Z9 g: T6 W即便是馬總統這樣第二任總統,沒有選舉壓力,也沒有辦法推動的了。因為他下面的立委、議員、縣市首長等通通都還要選舉。沒有人像他已經達到人生的巔峰,不用再考慮選票。再者,這個募兵制也是他的重要政見,他不可能自打嘴巴。9 T" x* u/ j) T
除非我們對於募兵制的民意反彈,有大到會計法修正案這樣,才能讓他,以及他的黨再次演出大逆轉。
: k. m7 n. r1 u8 f
  _: p# k. q1 [* F. m7 \  p所以小弟認為,除了加錢、加福利,外加砍人、砍單位,才有可能達到編現比。但砍到一個臨界點以下,我們的國軍也苦哈哈的,只能維持一個表象了。李鴻章在清末已經幹了幾十年的裱糊匠,過去他還只是為了錢傷腦筋,兵源到不用擔心。現在的中華民國,不管是誰幹裱糊匠,除了為錢傷腦筋之外,更要為兵源傷腦筋。: }. K+ K, K. ]5 H; n0 k- Y  n. I

( k, Q; s) O' ^  f$ @8 G. L編制縮小、錢加多,也不是不可能。重點是募來的兵能否訓練出來一個水準,若和義務役一樣,動不動要求權益、申訴、爆料。只想領錢過爽日子,不想為保家衛國多付出一點的話,就算是岳飛、關羽等武聖、戰神再世,還是只能徒呼負負。

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SmokeyLT 發表於 2013-6-8 09:14:22 | 顯示全部樓層

回覆 副哨 MP269C570T 的帖子

非常同意站長的看法,其實推論下來就是,民主是台灣的毒害8 C9 d' R' R- z) J) d0 p6 \$ e

% H2 `5 k- ^7 |9 Y2 b1 ]5 h為了選舉,為了討好選民,政客們不知道已經犧牲了多少正義和多少理性。
" b3 ?& `3 q, u+ V
' ]' M8 A( p3 H/ @其實以台灣的自然環境和資源,人民的教育水準和文化背景,以及面對的外在鄰(敵)國,民主怎樣排都不該是一個優先選擇的政體。只不過當年 經國先生放手不要威權了,接下來也沒有哪根蔥夠格去獨當一面。
+ e' ^% G$ w, x9 A' e- c
: ^& d% W, v6 ]$ Q# l: p我覺得就人物性格來說,坐牢的陳先生反而最適合當獨裁者領導台灣。可是偏偏又是什麼民主制度,而他又不爭氣的貪點小錢(真正的獨裁者是不貪錢的,因為錢對他沒用),所以台灣還是可憐兮兮的繼續在搞選舉。0 ~  D: O; ~1 V. J' A# G: {2 D

! R' m7 ?# ?) O就政策面來說,民主不太可能開倒車回去;但是人民在文化上和在生活上的需求,其實都在期待一個類似包青天或是康熙皇帝那樣的人出現,能夠一手力挽狂瀾,能夠肩膀扛起重責,能夠三天恢復經濟景氣,三個月恢復兩岸和平,三年讓台灣變成烏托邦。
% I3 h' I+ f  J3 ]$ Q; g$ q% p+ X# k8 r: I% Z
對於這種期待,以及對於馬總統,陳總統,和李總統的種種苛責(除開貪汙部分的苛責我倒是不想辯護,人品低劣到貪汙,那不值得同情),我想說句話:
6 L* x) k/ m% ~7 l, r0 V) w, Z3 _+ E! B
一個國家,幾千萬百姓,只願意很吝嗇的把政權交給一個人(黨)處理四年,說真的,就只能期待放低點,因為所有的長期計劃都會行不通。這不是有能無能的問題。試想你如果去工作,老闆說,就算你做得再好(爛),我都只給你四個月合約,合約一到就看你造化,有本事再簽四個月,沒本事就回家啃老米飯。我想你可能這四個月都只會想辦法討好老闆,拼命灌水帳面數字,甚至不求有功,但求無過,只要混過就好。因為別人給你的信任和託付就這樣少,你給他付出的心血和額外的勞力也不會多。在這種條件下,你自己要是也做不到幫人賣命的地步,怎可能要求別人一定要鞠躬盡瘁?
% @" q9 `: N# }+ f
# ^: h1 x2 J7 j5 d4 s我想台灣人除非民主夢醒,趕快找個不世出的奇才登基當皇帝,或者乾脆修改憲法讓總統一任當個十年,連選得連任八次,不然就很難逃脫所有的總統都只是撈一票或是玩玩票走人。

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邱明宗 發表於 2013-6-8 09:55:45 | 顯示全部樓層

民主進步黨的國防政策藍皮書

也是曾經執政黨的政黨,所提出的國防政策藍皮書,無建社性,在他們執政黨八年中,對於國防是推波助瀾戕害,摧毀國防的劊子手,對於國防的損害是罄竹難書,對於該黨智庫所提出的國防政策藍皮書,難以茍同。
 樓主| 張致華 發表於 2013-6-8 11:47:50 | 顯示全部樓層
藍皮書的關鍵在於兵役制度與中科院行政法人化的改變
9 m: ]4 x8 D9 a( ]在野黨面對兵役制度的缺失,是有著密不可分的執政責任
- Z/ U4 @# g1 K0 [在藍皮書至少看到民進黨對於募兵制度,是抱著不贊成的立場. {# o# [2 l: I, O/ Z0 k6 S
因為募兵對國家財政是嚴重的負擔,民生凋蔽卻高薪維持國防人事費用
' ~3 D& j& {- a8 ~0 J) I" v國家財政困頓主計處已下修目標,甚至大砍明年(103)國家總預算經常門預算統刪8%
" U  p" D7 D3 ^; |/ V, h+ I2 N0 w: i6 v' A" O2 ^
明年度總預算案初估歲入面將較今年度減少,恐怕呈負成長,又有必須要負擔的義務性支出,例如增列撥補國民年金應負擔款項不足數95億元、推動12年國民基本教育79億元等,因此明年總預算案籌編將相當困難。
) V$ C! y0 Q; H( W資料來源:行政院主計處
3 [4 c& u: a, _; E0 m
- H% _" [- m) [* Q: P2 s  |3 B5 K募兵的條件是有性別/年齡的限制,並非全國人民接受惠,國民年金與國民基本教育卻是全民共享
9 b+ j+ z0 Q5 B- x7 I恢復2年徵兵制度,員額為徵60%募40%的比例,既可維持專業兵科常役期需求,也可解決短役期訓練不足的窘境+ x# T+ x1 f9 [  r% Y% M
在野黨真該要硬起來,徹底解決國防兵役制度上的缺憾

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MP269C570T 發表於 2013-6-8 13:25:03 | 顯示全部樓層
小弟認為蘇先生的藍皮書,選前選後保證不一樣。
6 a# `) T! F1 ]) w綜觀蘇先生的一些政治立場,也不是沒有改來改去、換來換去的紀錄。所以是否真的選上了,取消募兵制,小弟是持保留態度。
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台灣的民主制度,是華人的驕傲,因為全世界只有台灣是華人地區享有最多的民主。看看中共、港澳、星加坡,以及非華人為主的國家,如馬來西亞、印尼、美加等。華人所享受的民主,不是有限制的,就是沒法佔壓到性的比例來真正的當家做主 (例如美國的華裔議員和首長等,還是極少數)
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也因為台灣的民主制度過於民粹,讓今年度的美國商會建議書中提到過於民粹的缺點。今天如果國人不想讓子弟當兵,辛苦的操練一年、兩年。但國人願意繳更多的稅,來養精壯的軍隊,也支持軍隊在合理的範圍內管教及操練官兵。這樣的氛圍,我們的軍隊才能真正的保家衛國、外抵強權。
) c/ m* v2 X* z' M7 p+ G如果人人都不想當兵,也不想繳更多的稅來養軍隊,找不到好工作,勉為其難的去當兵,又畏苦怕難的申訴這個、爆料那個。說實在的,真的不用敵人來打,我們的軍隊都可以解散了。平常救救災可以、戰時要保家衛國,是真的不用想太多了。
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小弟曾和某位現職的長官聊過募兵的問題,長官提到募兵是各軍種的重點。要達到目標,最快的方法就是薪水加倍,但以目前的財力不可能支應。只能從薪水以外的福利配套來加強,例如上下班制、營區有眷舍、退伍後輔導考大學並享有學費的減免等等。此外,長官也提到,一個志願役士兵近三萬的薪水,吃國家的、睡國家的、穿國家的、用國家的,出外還有減免等優惠,國家對於這些隱性的支出,連同薪水加起來,至少四萬多跑不掉。0 F/ I& j/ K+ H0 d
外面的工作,薪水扣伙食費、服裝費、福利金等等,大有人在。真正實領的,又剩下多少?* P  v* t) o) u$ z0 r# f
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現在的環境是,有能力的人,能考公職就考公職,軍人絕對不是第一選項。小弟先前在警專福利社的時候,每期基特班、年特班,入學之後又收到考取司法特考、法警考試、公務員考試通知,而放棄警察特考的人大有人在。人都是往高處爬的,今天薪水、福利、未來展望都比不上其他公家單位的話,誰願意來幹軍人?( F2 w( v. u. {9 G* |7 w
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志願役士兵可以說是門檻最低的公家飯,但他卻不比公務人員有公務員的保障。今天募兵、明天裁軍,這是現在進行式。真有雄心壯志的人,難道不會考慮自己五年後、十年後,會不會又大砍員額,叫你回家吃自己?反觀公務員,單位裁併了,還可以轉調到同性質或相近職等的工作,沒犯大錯的話可以平安幹到退休。就算公務員的退休制度要做調整,不管是八五制、九五制,他都不會臨時叫你滾蛋。
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1 H) x: s, D* S/ f" e長官也提到,某次會議中,主持的更高階長官就挑明了說。這樣的薪資,這樣的福利,你會讓你的子弟當兵嗎?如果不會的話?我們自己都說服不了,怎麼去說服其他家長?+ `+ j5 v1 t6 A& K5 a, Z
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再者,長官也提到,福利提升了,社會的接受度如何?
6 Y0 I8 _0 U. Y; [# p4 E5 }是不是還是一樣用爽兵來看待這些福利?
$ N% [+ U/ f( e* H5 |1 b會不會用當年老子過的多苦?住的多爛?現在還四人住一間、週週見紅休、下勤務就回家的眼光來看待現在的兵?" h2 K3 c, d) C  W* q
如果社會沒法接受我們用更好的福利來募兵,那怎可能錢少、福利差、勤務多、離家遠,單靠"榮譽"二字就能吸引或要求年輕人為國奉獻?% Y% X- E: K2 Z! [
也難怪國軍的招募,會比不上警察、消防、海巡、司法等等的特考熱門。
3 v$ N9 V; ?1 R; X" w2 l4 }& M: [- w, ]# n
回到國防藍皮書,小弟認為志願役募兵不是可以做,重點是志願役員額要多少?經費有多少?( J6 w7 Z! t. z" H5 V
我們保衛台海需要多少兵力?多少經費?不夠的兵力,是否可以一樣用義務役來填補。1 s, Z' y* W( M! f4 S% P: q/ p
四個月真的太短了,鑑測不過用優先教召來唬人,誰會理你?現役的時候都要死不活了,後備役的時候會勇猛精實?
/ F3 K4 P" D+ M7 |+ ]9 Z. ]+ r. }小弟認為,募來的志願役官兵,作為打擊部隊之外。其餘的輔助單位,至少要一年的義務役役期。四個月的步槍兵,他還是只是步槍兵,除了開開槍嚇唬人、當砲灰消耗敵軍火力之外,他還能幹嘛?) `! t5 O, h* @4 [4 Z
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從錢的方面講,或許很現實,但大家可以憑著良心想,願意讓你的子弟去從軍的有多少?& E; d! H8 E/ T( J, Z2 `+ {% @
講錢傷感情,但棄公職從軍的人又有多少?
: E! Z; Z% C; |願意在不考慮養家活口及未來工作保障,用熱血投身軍旅保家衛國的人不是沒有,湊個幾千人、幾萬人的熱血官兵不是難事。但這些志願從軍的人,數量是否夠保衛國家?戰損的時候誰來補充?如果達不到保家衛國的最低數量,義務役制度肯定是需要的,而且還是要長一點的役期。# E# z+ x/ _! `
1 n6 d6 e7 ]" C: W% M3 p
論壇在101年07月07日赴陸令部參訪,李司令就提到當前的重點就是在銜接官兵的戰技空窗。過去是兩年役期,現在是一年役期,許多戰技與專業技能都有銜接不上的空窗期。一年役期都如此,我們的政治人物何以樂觀到四個月就可以訓練出一批戰技優良、嫻熟軍事的戰士呢?

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li1715 發表於 2013-6-8 13:28:34 | 顯示全部樓層
錯誤的政策制訂人即便是下台,繼任之人也應該導正才是,而不是拿來作為選舉的罵本。台灣執政當局對於面對恐懼的作法便是裁軍,因為怕戰,為求生存最好是把軍隊裁到讓中國滿意(台灣只要一天沒入中國手掌心,就沒有滿意的一天)。但西方人呢?強化自己軍事力量以嚇阻敵人。即便是日本與台灣都被列在第一島鏈,但面對強大的中國壓力卻絕然兩個樣子。: w6 L" X# \9 B' P0 ?* M! P, L
8 p4 G6 \) y6 U; G, q
募兵是一條不歸路,不管裁軍的理由是什麼,主政者與其支持者都應該瞭解,國防的自主才是台灣的生存之道。當台灣連中立國都沒什資格的情況下要談裁軍,無疑是加速中國併吞台灣最大的助力。
cinematsao 發表於 2013-6-8 16:04:44 | 顯示全部樓層
http://dppnff.tw/admin/uploads/% ... %20FINAL%281%29.pdf6 ~) F1 _4 V- ?& X( @9 j( v5 t4 ?

+ }1 L6 J) J( S% j3 d! v9 Q1 k這一份裡面的第九頁所列舉的一些東西+ [& @& p  F2 ^; N
怎麼跟民進黨過去對軍人的態度完全相反啊?
4 y5 @, `5 E0 W5 @5 L) Y過去的這段日子裡+ N( J9 P) J2 V
這個黨不是一直在吵政府對軍人福利太好嗎?
8 b6 B1 |) r( g; G* O不是一直在刪減現役退役軍人福利嗎?
% Q/ k) ^+ M' F5 d不是一直在營造社會上反軍人的氣氛嗎?
7 T/ H1 w: ]2 q6 Q, d
2 r6 F! \  W* A" @- f6 w3 A奇怪. Y" Y  {& }* d) j% o% t
說的跟做的怎麼是完全兩回事啊???
邱明宗 發表於 2013-6-8 16:42:13 | 顯示全部樓層

民主進步黨的國防政策藍皮書

又是再騙選票的技倆,如果是那麼支持國防政策,在以往就不該對國防這個領域內大作文章,如減少役期、陸一特案、攻訐退輔案、攻訐軍人福利和地位等,今天要奪回執政權,不斷對國防領域示好,想要磨刀兩面光,早知如此,何必當初。
awadesa 發表於 2013-6-9 00:13:40 | 顯示全部樓層
其實,民進黨上台的時候,藍營擋的軍購案也不少啊··················
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