上次人事官學長和沙卡學長的討論,小弟在此發表一點意見。% x' z1 g( I; a$ F
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: q1 h2 V! f) C3 p( p4 X, z當過值星官的人每天必要做幾十次的事情就是數人頭。全連建制多少人,先補後訓多少人,支援受訓多少人,勤務事假多少人,實到多少人,每分每秒最好都掌握到,理論上,只要隨時被督導,值星官手上算出來的人數要和點到的人頭一樣多。4 ]* d% S L- {- g5 ]8 c0 s
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然後,連部回報營部,營部回報指揮部,指揮部回報司令部,這個加總數字「理論上」就是全國憲兵單位在某日某時某分「實到」的人數。然後,在我們這些卑微的值星官的想像中,憲令部,三軍總部,聯勤總部,各獨立單位,回報給國防部,那國防部就可以「掌握」全國有多少軍人目前「實際在營」嘍?頂頭的長官們就可以確實「掌握」國家的兵力嘍?
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! y: r; x+ @3 `真不要笑掉大家的大牙,要是私人公司老闆都只「查看打卡紀錄」來「掌握人員」的話,我看大企業至少倒閉掉一半。
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許多當過值星官的同學和學弟都很驕傲的說,他算人頭從來沒算錯,一個也跑不掉。我通常只問一個問題,「那要是馬上接到戰情電話,問貴連目前能夠立即出動多少兵力協助拯救颱風暴雨災民,請問貴官要如何回答?」
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「呃...目前實到50員...報告,可以派50員兵力...」 (錯!那你要上哨的人都不要下哨了嗎?)! t$ y% \# } V; \& B% o) y( b
「嗯...留下10員上下哨,可以派40員...」 (哈哈,那除了上下哨,連上是不是變成空城?)
$ i, x! U4 _/ S1 ?# p7 {「嗯...再留下主官值星官留守,還有機動駕駛一員,那派37人好了!」 (全派出去?輔導長要殺人了!剛撥來的5個菜兵可以派出去嗎?)
4 M' L8 {2 ]. S- a, X「對吼...那菜兵留下來送飯,派32人...」 (還有今天退伍的那幾個,你派是不派?)+ l. J9 V6 k6 C8 x2 |
「啊!那又少3個,派29人...」
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! o: ~# G1 ]: k: v4 g這樣玩了半天,終於決定派25人出去,結果長官幹人的電話就來了,「救人如救火,他x的值星官在幹啥東西,那麼大一個連只有25人可以派嗎?!」
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" N* ]; g8 X" o2 g0 }( N% d這裡先講幾個為人詬病之處:
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每人不等值
6 a4 Q1 Q/ o7 d t9 x0 d* b我們學到的第一個事情就是,世界是不公平的。表面上你有50個兵力,但是有些人可以當兩個人來用,有些人根本就跟家具沒什麼兩樣。但是我們常常覺得上級單位不懂得基層的辛苦,也就是在這裡。上級總不能天天派人到下級單位去「了解民情」,所能依據的就是各種書面或口頭的報告。當一個值星官,我們常常被訓練要「五查三找」,查完找完了天也差不多要亮了,總之,就是要你不要光「聽」光「問」,還要去「走」去「看」。這是實事求是的最好訓練,許多人至今仍然受益許多。
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% D: l( Y( D, D; H但是,似乎人的官越大,越不靠自己的腳和眼睛,(這就是大家會佩服司令李中將的原因:用自己的腳去站!用自己的眼睛看!)哪個官還真的追查你現在有多少兵力,反正你報告上來,我照樣往上報,又不用打仗,幹嘛這麼緊張。於是,只要帳面上有人就好。一個連102人,管你是有病的,斷手斷腳的,情場失意有自殺傾向的,一律算在內。參謀嗎?反正只要人事,通信,後勤,情報官都有,管你適任不適任,管你通信官是台大電機的還是連公用電話都不會用的,管你情報官是調查組出身的還是只會看「消費情報」的,有就好,有錢請長官吃喝更好。業務,統統丟給那個不幹也不行,出包就送軍法的預官就好。$ r: O7 i8 M) P# p5 n- I
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同工不同酬( s, W* V6 u, c& b4 n# Y s F
不但同工不同酬,甚至多工更少酬。我們看大聯盟棒球賽,常常會覺得郭泓志和王建民拿的薪水和貢獻簡直不成比例。這種情形在軍隊裡尤其明顯。基層的值星官,當然首當其衝,因為有大事,一定先找可靠的人,所以「能者多勞,能者都該死」,那些「能者」不免發出這種牢騷。看在我們的眼裡,只好在別的地方彌補他們:多放點黑假,多請他們一點客,幫他們排比較輕鬆的衛哨勤務,對他們某些行為睜隻眼閉隻眼...這種「搏感情」式的管理,是有效的,但也是無奈的。如果每人工作份量一定都要公平的話,那要不就是值星官上吊自殺,要不就是連上事情都沒人做。
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$ Z1 A& r9 Q7 t+ _但是領導統御的這部份,到了上級就不一定是這樣。比方說我們連上,只有我一個義務役的預官,平常既沒有散步假,就算有我也沒空放。副連長和輔導長,放假都是1800放假,收假當日隔天早上0800收假,但是義務役軍官就是收假當晚2400收假。這當然比士官兵1800就得收假要好一點,但是我做的事情絲毫不比輔導長少(事實上是多了許多)。要是沒有人提起的話也就算了,但是某次休假,我半夜回到連上,早上起來點名,運動。吃早餐時,連長問說:「咦,謝排,你不是放假嗎?這麼早就回來了?」" d6 [1 C- W( U
我苦笑說,「報告學長,我昨晚2400收假。」3 F1 d7 l9 M4 W4 k9 ^
他說,「軍官不是都0800才收假嗎?」
( S, b' g. w P# {7 o9 H旁邊士官長說,「報告連長,謝排是預官,規定是2400。」; K3 `% N1 ~. D7 e9 l) y. u' ]* {
本來以為連長會看在我這樣辛苦賣命的份上,以後讓我0800收假,但是我得到的答案是:
/ e3 f7 a8 N! u8 F$ n) `6 x「喔!規定是這樣,那就照規定辦理吧!」
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$ f- `' ?+ @: b: h; f9 V; a為什麼當我連續背值星背了一兩個月,人累個半死的時候,連長不會跑來說:「嘿!照規定,值星官不能連著幹這麼久!照規定來,讓你正常去休假吧!」但是,又為什麼,當事關我的福利的時候,又要照規定來?這是我永遠也不了解的秘密。2 J2 j: s3 m' D
" y; J% E( c* M1 H0 E8 Q做多錯也多% J5 m7 E* k# R3 K Y: {6 m
官僚制度下,最笨的事情就是不看成果,反而喜歡看失敗。很多敢作敢為的幹部,自己下決定下判斷,做出對單位對任務甚至對國家最好的決定,但是制度不會獎勵這些人,因為他們冒險,容易犯錯。反而制度會獎勵從來不出錯的人。大家都知道,一個人不可能完全不出錯,只有一種可能,就是完全不做事。不做就不錯,做多錯也多。( @ ~! a, o8 ?1 T+ O4 H3 B
! P$ f( B Z6 t0 N/ y3 F7 b! s每季,營部可以分配許多軍官的積點。那些嘉獎,小功,大功,都是留給志願役軍官的,因為「義務役的又沒有考績壓力,不要記過就好啦!」但是,事情卻都丟給義務役軍官去做,誰也不願扛責任。長官如此,屬下亦然。有一次我們營部的軍官,憲參官受訓,憲兵官調指揮部支援,人事官又快要退伍了,剩下一個可憐巴巴,背著兩把菜刀的少尉通信官,他可要兼任幾乎所有業務,我每天都可以在指揮部看到他愁眉苦臉的辦著公事。季末人事官得了一個小功,憲參官和憲兵官兩隻嘉獎,只有通信官,可憐巴巴的一個嘉獎。但是他的業務還不熟,兩個重大缺失(人事和情報)讓他記了兩個申誡。
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& C( _7 T8 `8 v8 A- B, U8 S說了這麼多,主要想講三個重點,不贅言,就是這些:, s- L$ m- Q) C: V
1.人生而不平等。好的領導者懂得如何看穿每個人的價值,用來建構對組織更有意義的人力報告,而不是一味數人頭。7 J* v6 i) p2 X- \* r
2.越高級的領導者,越應該注意基層的實況,更重要的是,如何掌握所謂的key element(關鍵要素),而不是被淹沒在數字當中。4 T& l+ F8 K2 v J$ Z! V+ R E* B
3.管理的程序是計畫在先,組織其次,控制和領導居後。好的領導者應該注意基層實況,更該早期妥善計畫,給予基層在政策和命令上的支援。最好的狀況是上面的政策由底下的實況修正而產生;最差的狀況是上面硬要實行一個政策,而底下根本不可行,只好造假敷衍過去。
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4 B O w* E- @; l以後再談人力計畫和政策擬定的問題。
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