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[原創] <部慶七九、建國百年> 憲兵隊定位之勤務篇

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MP269C570T 發表於 2011-1-17 23:41:48 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
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每年春安期間,各憲兵隊往往都會有「協警勤務」,與各分局、派出所警察於路邊實施臨檢或是車巡,或是隨同警察共同到聲色場所臨檢。以武裝憲兵荷槍實彈之雄壯威武之姿,嚇阻蠢動的不法份子,或是以高調威力掃蕩讓感到民眾安心。
! |3 r& t0 ?8 y) N* f5 h  T) F6 ~各憲兵隊調查組也會積極偵破各項槍毒等重大治安案件,展現憲兵維護治安的決心。
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) {. O; @! P# y- |+ P9 z除了春安或是緝獲重大案件外,民眾對於憲兵維護治安的感受,似乎並不是那麼深。除了憲退人員,或是親友有在憲兵服役的民眾,知道維護社會治安也是憲兵的任務之一,一般老百姓恐怕就不太清楚了。
$ C0 V" [# h2 x2 S( Z! Y" ~憲兵依調度司法警察條例、刑事訴訟法等條文,受檢察官指揮時,具有司法警察身分。雖是於法有據,但少部分民代,甚至國防部內有權責的官員,卻認為動用憲兵干涉民間事務,會有不良的觀感,而提出一些似是而非的謬論。$ M' E3 g9 D* s' Q1 [
我想,憲兵依法具有司法警察身分,受指揮官指揮調度也是依法有據。對於一般民眾來講,只要對治安有益處的話,不管是警察、調查員、海巡查緝隊,或是憲兵破獲的,應該是沒差吧?能夠讓老百姓更安居樂業,不受犯罪與暴力的威脅,應該是很高興才是。& S8 E7 r, E4 I* \9 j$ r) V
會讓少部分民代,或是官員有錯誤的觀念,我想除了是本身的偏見外,最重要的就是資訊不確實,也就是憲兵本身的行銷要強化。除了讓軍民都了解憲兵具備司法警察身分外,近而習慣,甚至依賴憲兵維護治安; }0 x7 _7 [4 F. P) q
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小弟粗淺認為有以下幾點,應該是我們可以努力的方向:
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1.將警備車停放到憲兵隊門口:
2 c" L' S- e( [. H; I# `就小弟的觀察,目前大多數的憲兵隊都把警備車放在隊部圍牆內的停車場,隊部前的停車場用途,多是停隊部長官車輛、偵防分隊民牌偵防車、洽公車位等。! a- e+ b+ E. l) b9 q0 y3 m( N
若是將警備車停放在憲兵隊門口,對於憲兵打擊犯罪與裝備精良的印象,將會更深刻 (小弟記得以前就是把警備車停門口啊!!)。此外,偵防分隊的民牌偵防車停放在隊部內的停車場,也可避免有心人士抄錄車號,做為把風時的比對資料。降低偵防分隊民牌偵防車一靠近目標地點,即被識破造成打草驚蛇的風險。
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, E( g2 f( l2 q9 C* [( A9 G6 D& F/ y2.副供站交管:# m7 P" `/ D1 o" \) l0 n( j
小弟服役期間,新竹副供站歸本師政戰部所管轄,因此理所當然成為憲兵連軍紀糾察的範圍。當時因為好久沒派機巡到副供站,以致於整訓後首次派遣機巡到副供站時,負責帶班的小弟還差點找不到路。
0 m( B% R. V2 o; H9 }! O: X當時小弟帶班到定點之後,首先站在停車場明顯處,可讓來此採買的友軍看得到有憲兵。藉此讓友軍提昇警覺,以收嚇阻之效,對於輕微違紀官兵則採示意及明告,使其整肅軍紀,維護軍人形象。恰巧遇到新竹隊採買的官兵,新竹隊的學長還勉勵我們一番,說這邊很久沒有派人來 (因為副供站裡面歸本連,外面歸新竹隊) ,軍紀狀況不是很理想,要我們好好加油。
& C# y7 C. U; m& A8 C記得曾在當年司令部所頒發的教學影帶中,看到副供站因採買車輛較多,未免造成交通擁擠,憲兵應適時實施交管。以疏導交通,一方面也可避免軍車駕駛在轉出或轉入副供站時的死角,造成交通意外。% p8 j) V9 u2 _9 k$ K3 W' l2 g3 Y

9 p, F. Q% X$ p" V/ o目前沒有軍中憲兵,副供站不知是否也劃歸由憲兵隊執行相關勤務?若是的話,不知是否有派遣勤務?
) B; U# o9 L- r3 ?8 z若副供站能由憲兵隊派遣交管勤務,一來可嚴肅軍紀、二來可疏導交通減少民怨,相信也是一個「服務三軍」的好作為。
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$ e1 V* w  q6 K8 T& X2 @$ H8 c3 b3.軍公教福利站護鈔勤務:+ j8 k$ C* b6 B; m1 v$ c
目前民間聘用保全公司派員護鈔,是一個行之有年且很頻繁的作為。對於歸福利總處所管轄的福利站,或是營區內的營站,在春節或是懇親時。恰巧遇到銀行公休,或是金額較大時,若由憲兵隊派遣警備車護鈔,相信可以降低風險。先前曾有新竹財務組被歹徒洗劫一案,也證明了只要有機可趁,營區也照搶,更何況財務組是沒有武裝的。若是遇連休或是金額過大時,財務組寄存現金到憲兵隊保管,相信定能避免爾後發生類似機會的可能
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& I' y# o8 }/ U! t4.眷村治安風水師:4 w1 i( S  _4 i) S
目前警方推動的治安風水師,旨在教導民眾如何降低被竊的風險,防堵歹徒侵入的可能。目前眷村多已改建,雖有混雜民人,但大底來說還是歸國防部管理。以往憲兵隊會到眷村車巡,甚至抓賭,不過那已經是過去式了。1 ?& l% f1 x" ^$ }: }
若能由憲兵隊會同眷管單位,派員到轄內眷村定期實施治安風水師的宣導,甚至是防身術教學等。相信更能拉進軍民間的關係,更可讓軍眷、民人對憲兵維護治安的努力給予肯定。/ n8 R; x" w& \8 o& A
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5.協警、威力掃蕩時應增加著便衣人員:+ X1 U! X; O+ u' \9 S6 k* b8 u" j
以往看到協警或威力掃蕩時,多是武裝憲兵,頂多再加上著軍便服的帶班幹部。著軍服的官兵,在臨檢方面本就不方便。雖然核對身分、盤查可疑人士由警方執行為主,若遇著便服休假的現役軍人,或是明顯犯罪事實的民人 (如拋棄或煙滅毒品) 時,著軍服的官兵恐怕就不方便執行。若能搭配著便衣的調查官 (著印有憲兵隊字樣背心),相信在處理軍人違法犯紀,或是逮獲犯罪民人時,都會比較方便處理。( ?1 a4 |7 C) @0 z1 o5 B

7 i( o; \7 a8 P$ u5 u: o2 y+ W6.轄內營區尿液篩檢:  w, R9 A; }6 e5 a  `- j* j! K
小弟服役期間,本師618旅斗煥坪營區爆發某單位上士攜帶毒品,於營區大門安檢時被查獲一案。一般來說,對於志願役幹部,特別是軍官,在進出大門時往往不太會去做安檢的動作。有些不法物品,往往就利用此漏洞,給帶進或是帶出營區。# h' z/ a0 `& t3 s3 R* b
沒記錯的話,目前新兵在入伍時有做尿液篩檢,在營官兵的部分,小弟就不得而知了。若由憲兵隊定期至轄內營區採檢尿液,特定對象更採檢頭髮,後送至司令部刑鑑中心鑑別。相信定能有效嚇阻,達到抓出違法用藥官兵,甚至後續由偵防分隊佈線追查源頭。4 [4 l& r. W; d1 p1 t
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7.適時公佈憲兵隊緝獲刑案、逃兵績效:
" U# j7 U1 ^: s( q: z我想這些應該都有在做,但一般老百姓的資訊不多,恐流於只有司令部或是國防部自己知道,外面老百姓不知道。又或者是重大刑案才上電視,其餘案件則無新聞曝光價值。! u% B7 S8 m0 C2 N
若每年定期公佈相關績效,讓老百姓了解我們所繳的稅,憲兵隊幫我們查獲了甚麼案件,保護了我們生命財產安全。這樣民眾才會知道憲兵的用途何在?而非電電吃三碗公,只有憲兵自己知道,久了當然認為憲兵沒做甚麼事。* P/ M3 D& K4 z+ g
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( a9 r1 ^3 {, E( ]0 ^: Y以上,僅是小弟所想到的部分。由於小弟服役時為軍中憲兵,對於憲兵隊的勤務瞭解不深。僅就一般老百姓的想法,整理出如何讓民眾知道憲兵隊為我們的治安做了些甚麼的看法?
" ~. |# H3 y, x& I8 j; O# j8 G還請有在憲兵隊,特別是調查組服務過的學長,給予指導。或是有遺漏之處,亦是憲兵在法律賦予及能力範圍內能做到的部分,還請學長補充。

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a5351446 發表於 2011-1-18 11:34:00 | 顯示全部樓層
實際上也可以跟法國憲兵一樣$ Y% J6 q0 `% W1 X% H
接受民眾的民宅巡邏跟探視需求
% C1 D( }0 j' y: M7 @! E- M這不是和警察或保全搶生意. V- m- y! D8 n6 V3 I( M: b) m; t! s
而是利用勤務之餘 保護人民7 R. R7 K' k6 Y3 N  A
譬如鑰匙兒童獨自在家 或獨居老人
8 R5 E9 W: K( n9 v" v或者一般家庭出遊期間的民宅巡邏( h3 s8 V# A! s: L$ p
這跟把救災納入國軍勤務的想法跟出發點是相同的
% \% V2 v8 T' h5 l! K( O! {- H) v2 B2 z既然國軍勤務以民眾為先
! C. M- B' i8 t6 n& }善用憲兵的特殊身分
# P; X4 G0 Z0 o" K) D' E' v$ l好好為民服務一下

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GVMonkey + 1 敘事有理,條理分明,我很贊同!!

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SmokeyLT 發表於 2011-1-18 14:04:03 | 顯示全部樓層
小弟對於憲兵勤務上的建言有四:
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: @- n; K8 k5 h* J% e% ?& Z* q+ j1.紮根做起,進入校園:/ c( k6 R$ H% W8 M1 E$ f
有許多憲兵科的軍官最後決定進入校園當教官,不妨和這些憲兵教官聯繫,採用學校邀請∼憲兵示範的方法,傳授防身術,防暴須知,或是示範軍人禮節和儀表等,都是將憲兵形象深植青年學子的做法。
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2 i' ?/ h8 T! C0 K& S* S2 W0 B2 I2.都市車巡,協助交管:7 k6 h- O- _  Q# C( ]0 r$ u  w
除開軍紀維護的車巡任務外,似可研議將都市單位的車巡任務,加派一員協助交管人員。(現在以台北市為例,哪裡還找得到穿軍服走來走去的軍人?),和當地警分局交通隊取得聯繫和共識,劃分路段,主要塞車地區由交通隊負責;次要路段或非經常性堵車的路口,由憲兵的都市車巡單位機動調配協助交管。該人員似可不必穿著憲兵甲種服,而是以勤務方便的方法,配置乙式服裝,大盤帽,反光背心袖套,大大的憲兵字樣,以方便執勤。# Z1 l5 a* L) k: j% d

8 w8 V0 R0 \: ?5 F' t3.落實執行,軍紀教育:
0 c2 Y$ Y: w+ g: V/ E" d! X3 K" w以前看過的,除了軍中憲兵定期可能有軍法宣教外,地區憲兵隊似乎從來沒做過,這是很不好的事,「不教而罰之」,應該要改善。憲兵應該化被動為主動,到轄區各單位輪流進行軍法教育,軍紀示範,將憲兵的身分由「執法抓違規」更進一步提升為同時兼備國軍的軍紀導師的地位。
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4.改善軍官教育體質,及修正憲兵編制:0 A  P! E' n# ^6 Q# Q$ f
如我以前所議,憲兵軍官養成教育,除義務役的考選外,更應該在專業軍官訓練上強調其實用性,專科班1年級受完入伍訓後,應下部隊擔任士官幹部4∼6個月,徹底體驗基層士官兵的生活,然後回到學校完成正規且專精的軍官訓練,授階;未能畢業者還是可以任官士官分發。另外,憲兵營的編制可改為下轄8∼10個憲兵排,不再設連級單位,營級單位負責所有參謀作業,其軍官排視任務需要可派為數個排級單位的主官。憲兵編制於是可更加彈性化,地區憲兵分隊負責一般業務,警務偵防;憲兵營負責提供兵力,後勤補保;這樣上下間不會有冗員。
" S4 B- A+ ^" r" q$ W, R" g& J& d* ?: @
以上小小意見,僅希望憲兵能夠維護優良傳統,發揚光大,並且永為三軍表率!

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