我看募兵制

**MP269C570T** · 發表於 2010-4-9 18:12:06

長期以來，我國兵制採徵募併行，即志願報效國家的志願役軍官、士官，與服國民應盡義務之義務役軍官、士官及士兵。
馬總統為實踐其競選政見，上任後開始推行逐步全募兵制，預計在104年停止徵兵。將與英、美、日等先進國家一樣，採行全募兵制。
小弟服役時為義務役下士，當「兵」的日子只有八週左右。就到憲校受訓十二週，邁入學生的階段，接著就掛了下士官階下部隊。

但我還是認為，這樣太過於速成，最好還是由士兵幹起。服役滿一個階段後，再擇優受士官訓晉升士官。這樣領導者才會比較了解被領導者的想法，以及基層的作法，理論與實務較能契合。以免沒下過部隊，學校教的作法，和部隊有所落差，下部隊要重新學一遍。觀念上又過於擺官威，和基層士兵有些許落差。
因為兵幹過的，你不見得有幹過。兵懂的，你不見得懂，因為實務經驗趨近於零。

以醫護人員為例，醫生和護士在學校期間，都有下到各醫療院所，甚至到衛生所實習。藉由實習的階段，親身接觸第一線的狀況，驗證學校所學的理論是否切合實際。警員也是如此，警察專科學校正期學生班在每年寒暑假會安排實習，考上警察特考的基層警察特考與年度警察特考班的準警察，亦有安排受訓期間至各派出所實習。藉由學校學習、出外實習，返校驗證等階段，讓理論與實務更能合而為一。

目前的志願役士兵，即是由志願役士兵中，擇優送訓士官訓，而晉升下士充任部隊士官。但現實上卻因為義務役官兵仍佔部隊的多數，部隊仍舊需要那麼多士官來維繫部隊的運作與勤務的遂行，因此短期速成的義務役士官，仍就是部隊中不可或缺的主力。
和以往不同的是，過去是訓練嚴格、受訓時間長 (相較於現在，但真要和大陸時期相比，那還是短得多。大陸時期的憲兵新兵訓練就花上一年，所以以前的憲兵士兵可以當士官用，憲兵士官可以當軍官用...。)、役期長。
所以當大陸隨軍來台的老士官日漸凋零時，可由常士遞補。常士招募人數日漸不足時，可以由三年半志願役預士遞補。三年半志願役預士招募人數日漸不足時，可由兩年義務役預士遞補。
當然，不行的士官也是有。但整體來說，先天適合擔任士官，或是後天訓練補強的士官，仍舊才堪大用。

由於志願役士兵的制度，是新的制度，很多都在摸索與過渡。大抵上仍有志願役的士官及軍官養成教育可以參考，但實際上卻把志願役士兵當成義務役的士兵來使用。舉凡入伍訓、憲兵專長訓，則是志願役和義務役士兵混雜訓練，這在一開始的觀念灌輸上面，就沒有做好。
以小弟為例，自憲訓中心入伍以來，我們就不斷的被灌輸憲兵是最優秀的兵種，社會上也對憲兵有嚴格的期許。雖然友軍不是很喜歡憲兵，但對於憲兵嚴格的訓練，仍舊是豎起大拇指稱讚。某次小弟奉令帶班至本師關西營區辦理教召的步五營實施夜間步巡，藉以嚇阻有意偷跑的教召兵。步巡完畢被營長請到營長室休息，營長坦承從預校開始，一直到現在擔任中校營長，對於憲兵還是很敬畏。我想敬畏的不是我們這身制服，而是憲兵嚴格的訓練，與嚴格的執法，是先期學長所打下來的這塊金字招牌。

到了憲校受訓後，更被灌輸士官對於部隊的重要性，士官下部隊之後，是要領導弟兄、執行長官命令的。因此除了實習幹部制度的施行，藉以練習如何面對部隊、如何下達命令、如何指揮部隊、如何帶操上課等。在各項體能戰技的課程方面，都比中心還要嚴格，除了標準比士兵高外，更要會指揮、會以身作則。
憲校的分隊長與教官，會分享其部隊經歷。讓我們有心理準備，下了部隊遇到比我們資深的士兵，體能戰技比我們強的弟兄，該如何應付?如何帶領?如何交心?
而不是掛著官階下去，體能戰技不行、勤務不行、服儀不行、本職學能不行，卻只會用官階壓人。
領導統御是門藝術，說起來很簡單，做起來卻不簡單。都需要時間與經驗的累積，才能拿捏分寸。才能讓底下的弟兄，分得清楚公開場合和私底下場合。公開場合要嚴謹、要貫徹命令，私底下場合可以輕鬆，可以愉快。這樣士兵才能打從心底服你，才能帶兵帶心。

下了部隊，什麼都不懂的士官。除了肩膀的官階閃閃發亮外，其他都不懂，都要從頭開始學起。下部隊之後，做甲種服、服勤務、整內務，都是由資深士兵教我居多。但集合部隊、主持早晚點、帶操操課等，則是由資深士官傳承。
因為我們的役期長，做得好，贏得眾人得尊敬，會越當越輕鬆。兵把你當士官看，官把你當士官用，兩年很快就過了。做得不好，本職學能都不行，官把你當兵用，兵打從心底瞧不起你，兩年則是痛苦的過。

小弟服役的時後，士兵新訓 (陸軍訓)+憲兵訓為16週。義務役士官在經過中心新訓八週後，送訓憲校十二週的士官訓。三年半志願役士官是直接到憲校報到受
20週的入伍訓及士官訓。再怎麼樣，都還是在憲兵體系受訓。
現在的新訓，則是統一由後備司令部新訓五週，抽籤抽到憲兵到憲校受四週憲兵專長訓。實際訓練前後加總僅有九週，只有過去的56%。但過去的制度，憲兵從入伍就由憲兵自己訓練，雖然前八週名曰陸軍訓，實際上卻是後八週憲兵訓的加長版，更不用說每天晚上都可以加長操練的特別放送版。
先不討論訓練強度與標準的問題，光時間就常出許多，更不要探究現在很多人反映中心都在出公差。
現在的義務役士兵，可以推說役期只有一年，所以新訓時間壓縮。但志願役士兵長達四年半的役期，新訓+憲兵專長訓也是九週。若要推說役期短，那就有點說不過去。有鑑於此，目前司令部是有規劃五週後備司令部的新訓+四週憲兵學校的憲兵專長訓外，另加三週的志願役專長訓。
小弟認為這是一個不滿意，但可以接受的補強措施，因為畢竟志願役士兵的役期長。多花點時間在打底上面，是可以強化其體質，培養其氣質。如果5+4+3週的各種新訓及專長訓，都能夠集中由憲校實施，則更能發揮較佳的效果。畢竟陸軍很多東西，在憲兵是用不到的。憲兵很多東西，是陸軍根本不會教的。此外，在觀念養成上，也可以一以貫之。

美軍在越戰過後，徵兵制也改為募兵制。推行之初，募來的素質不佳，募兵單位又要四處拉人頭衝業績，部隊也要鼓勵留營人數來衝業績。美軍在越戰結束後，士氣低落至谷底。許多有志之士選擇離開部隊，有些堅持理念的軍官選擇留在部隊，等待時機改變部隊。相關的文章，有興趣的學長可參閱史瓦茲科夫將軍傳等自傳。
小弟認為，目前我們的募兵制也是如此。為了達到上面的目標，所以募兵單位卯起來拉人，各級部隊藉由各項活動來包裝當兵是多麼好的事情。所以舉凡各種美化的說法來吸引人簽下去，花了大把的經費辦宣傳活動。
但募兵的核心問題有沒被凸顯?我們要的是有心服務軍旅的志願兵，還是趁著不景氣隨便混個幾年的志願兵?所以我們的募兵文宣，不斷的強調薪水有多少?福利有多好?
以前志願當兵的人是從軍報國，現在志願當兵卻是被宣傳成一份工作。訓練又不嚴苛，軍旅生涯又沒目標，部分志願役的兵卻和義務役的心態一樣。這樣的募兵制，花了大把的鈔票來養志願兵，戰力表現卻比不上以往的義務役。六倍於義務役士兵的薪水，換來留營率只有6趴的募兵制。

國防是一項專業，是一個昂貴的安全保障投資，而不是養一個紙老虎。而不是把募兵制弄成逃避社會不景氣的跳板，或是進入之後才發現和宣傳的落差太大。
既然現行的募兵制，是把官兵專業化、職業化，那就更應該要從志願役士兵開始搞好。有目標，有未來的部隊，才能吸引優秀的人才加入。若是每天只能玩掃把，等退伍的志願役士兵，那募在多也是沒有用。
承平時期的部隊不打仗只能靠訓驗來維持戰力，承平時期的部隊訓練差又沒目標，那存在的意義是?

**sharka** · 發表於 2010-4-9 18:36:34

以前軍官有見習官，不過士官好似沒有見習士官？
雖然是士官，部分連隊長還是會吩咐一下，在旁邊見習。不過執行長說的也有道理，直接士官下部隊，其實很多事情都與學校（士官隊，尤其是校選預士、新兵隊就被挑去士官隊等最為嚴重）所學的差很多很多。這一點論壇上三年半、常士學長等的回憶錄中就可以看得出來。
以小弟來說，是下部隊之後約五個月左右才送訓，送訓時已經是一兵，所以部分算了解士兵的心態、連隊作息、任務屬性等。士官訓回來後，也沒馬上掛階，還是當士兵，原因回憶錄上有提到。真正掛階之時，已經是破冬了，相對的對於部隊的任務屬性等，都已經差不多都了解，剩下的就是領導統御的上手而已。
所以也因為這樣的經歷，反而掛士官第一週，就被軍官排長推薦揹起紅帶子。這一週間，沒大錯，不過不嚴重的小錯還是有。雖然如此，在連長軍官以及資深士官中，評價卻極高。因為與同梯甚至是早一梯的士官學長，我無需摸索一些事務，就可以馬上轉變身分進行領導，這優點是下部隊就已經士官身分的士官比較不足的地方。
我想，以這一段的經歷，呼應執行長的文章。

[ 本帖最後由 sharka 於 2010-4-9 18:42 編輯 ]

**SmokeyLT** · 發表於 2010-4-13 17:38:24

．．．英、美、日等先進國家一樣，採行全募兵制

其實我第一個不懂的地方就是美英日等「先進」國家。到底先進在哪裡呢？先進棺材嗎？美國搞募兵制，自從九一一事件後，出兵阿富汗和伊拉克，搞得民窮財盡不說，連兵源都不足．美國在阿富汗的指揮官去年表示，阿富汗不會變成另一個越南，「只要」美國「再」出兵四萬五千人左右，即可完全負擔阿國的治安人員訓練，同時掃蕩殘餘的反抗份子．結果呢？到哪裡去「弄」這四萬五千人？今年果然戰事更加持續惡化．伊拉克也好不到哪裡去．美國的募兵已經到了窮途末路的地步。本來募兵制度有規定年齡，體格，智商，更重要的是無犯罪紀錄．現在連曾經犯過本刑一年有期徒刑的前科犯也變成募兵的對象，而且是主要的對象！這簡直就是開玩笑．

就我的觀點來看，純募兵制根本就是緣木求魚．我從一開始就反對募兵到底．現在這扇門終於要開了，我的感覺是，準備嚐那苦果吧．就像十幾年前開始濫建大學一樣，我就說這行不通，但我說的話又有誰要聽？現在大學文憑連衛生紙都不如，算是教訓了。募兵制，在一個選舉掛帥的國家，就像是緊箍咒一樣，穿上去就拿不掉．除非你下次不想選了，否則會有人膽敢說要恢復徵兵制嗎？

我舉一個歷史教訓來看看現在的狀況．唐朝的制度，外有府兵制，京城有所謂的「京營」．京營乃招募而來，其服飾華麗，盔甲鮮明，京城的紈絝子弟每喜歡加入，貪圖這些衣飾，也好向路過的馬子逞逞威風．到有訓練或勞役時，就雇人來代替。到安史之亂攻進長安城，這些人到哪去啦？逃難去啦！

今天台灣不也很像：國家長久處在和平狀態，當兵可說是風險極小；薪水福利好，紀律要求越來越少，實施募兵制，從劣幣驅逐良幣的角度看，絕對會變成一堆國防部養的米蟲．等到萬一不幸真的有戰爭危險，你看著好了，一定一狗票人辦退．當年上公民與道德的課，課本上說明服兵役和徵兵制的重要性和優越性，那是完全把我說服了．今天回過頭來，不管怎麼說，募兵制都難以說服我了．

服兵役和徵兵制本來就是一個小國藉以生存的動員準備。世界上的小國，像是瑞士和新加坡，都是採用徵兵制．徵集的役男實施短期的軍訓，退伍後便成為後備軍人，戰時可以快速大量的動員，使得國家雖小而戰力堅強～不但是體力戰技的戰力，更是心理的戰力．當過兵退伍的我們，要是有一朝需要被動員入伍，我們將是有經驗又不怕的一群．要是實施募兵制，把國防責任丟到一小撮人的頭上，到時要戰無可用之兵，難道總統親自下戰場打衝鋒嗎？

真的要實施募兵制，就要精進軍事教育。目前軍校是專由政府經營的，並無私立軍校之存在．我認為募兵制應從學校教育做起．建議國防部可以開始著手訂定「配合募兵制中等學校軍訓實施標準」，將來募兵的對象必須在國高中進入有提供合乎標準的軍訓課的學校，修畢一定的軍訓學分，同時要取得教育部軍訓司所發的合格證書，這樣才能廣泛的增加募兵的質與量．寒暑假舉辦大型的營隊，讓現役的優秀士官帶領青年學生體驗軍隊的生活．大學則大量實施「預備軍官團教育」，將募兵的要求融入日常的課程中，才能達到公帑的最大效益，不會養一大堆米蟲．

不過，我看我又是白講啦．再過十年看看募兵變成怎樣～天佑中華民國，如果還能撐到十年後的話．

**GVMonkey** · 發表於 2010-4-13 18:09:58

執行長:
您這句"兵懂的，你不見得懂，因為實務經驗趨近於零。"真的是貼切到不行..............
以我服役期間所遇到的比我資深一兩梯到比我資淺的士官大都有這樣的通病
本著官大學問大............
所以有些的東西大都以憲校的理論來壓死兵
對菜兵還好但對老兵來說說實在的真的是很多的"眉眉角角"一個菜士官並不會比老兵懂得太多....
比方說勤務技巧或是帶兵方式等等..........
有時出勤還要老兵幫忙教.........
所以其實當初4字頭的領導士官下部隊也是先從二兵掛起等一陣時間後才掛階下士我覺得是不錯的做法.....
這樣的歷練後會對他未來代兵比較好......
只是後期都改以直接掛階下部隊........

**MP269C570T** · 發表於 2010-4-13 23:30:36

報告學長：
因為小弟有親身經歷，我的勤務執勤技巧、甲服製作與整燙、槍枝保養、內務整理，大致都是向上兵學的。士官學長主要教口令、教主持早晚點、教指揮部隊等。
其實大多數都還是向上兵請教，或是由上兵教。但上兵教士官，礙於階級觀念，只會口頭上吃豆腐，講話比較酸，但講的也都是事實。小弟對於上兵，基於梯次倫理，私底下也是非常客氣請教。同樣的教導，上兵教學弟，則是撐著或是蹲著....。

剛下部隊沒多久的某夜，小弟是坐在下舖喝飲料擦皮鞋。和我一同下部隊的571T則是撐著聽訓撿查皮鞋，因為這是士兵間的教導...。
以現在的部隊管理來看，這是不折不扣的違法犯紀。但依以前的部隊管理來看，這是傳承，也是傳統。氣宇軒昂、鎧甲鮮明的憲兵，是這樣要求出來的。

因為我們是掛著士官下部隊，先天上就有一種階級保障，兵不敢對你怎麼樣。但兵也在觀察你，試探你，看看你是不是一個掛士官的料。
一開始表現遜了點、包了點，沒關係，誰沒菜過?重點是這個士官受不受教?有沒有心?值得尊敬的士官，兵才會把你當士官，不值得尊敬的士官，兵會打從心底瞧不起你。能力不夠又沒修為的士官就會用官階壓人，有修為或是個性沒那麼硬的士官，就電電等撐到老擺老。

其實憲兵很多東西，都要靠士兵和士官傳承，軍官甚至士官都不見得懂。以甲種服為例，我記得從沒看過任何內務教則有教過甲種服如何縫製?如何整燙?
沒準則靠摸索，靠傳承。所以各營各連的甲種服作法與穿法，大多數相同，但或多或少有點差異。但小弟第二任排長，卻要求要依照準則，戴盔要露眉，不准戴翹盔。

車巡該如何警戒?槍兵該站那?帶班作為?駕駛如何警戒?軍紀糾查該如何撿查與登記?軍車撿查該如何實施?
經過那麼多年的斷層，不要說基層連隊的士官或是副排長。憲兵許多東西，只留在退役人員及現役至少二等長以上階級的腦袋中。

現在馬路還是可以看到車巡，但據小弟得知已經好幾年沒有實施軍紀糾查。目前在部長的要求下，開始陸續恢復中。大約三年多前和Hua站長赴某憲兵隊找一位三等長，就表示派不出軍紀糾查了，因為人手不夠也沒人會。
這麼多年的斷層，需要一定的時間來訓練。不是瞧不起後面的學弟，而是其中精髓有沒掌握到?一夫當關的氣勢，現在只剩下粗框眼鏡駝背宅男....。

**陳博文** · 發表於 2010-6-21 21:46:45

說真的..以前上兵值勤方式和甲種服裝就是..

..學長說的一點都沒錯深有同感..一些經驗傳承..都是向上兵學習來的...當然指揮部隊.基層管理的經驗是跟老士官學長學習的..

**jerry_yo** · 發表於 2010-6-22 00:05:05

~~~所以其實當初4字頭的領導士官下部隊也是先從二兵掛起等一陣時間後才掛階-----
認同猴哥學長的話....
當年是以志願役預士為主的領導士官階段
義務役士官想要掛上肩章是需要被認同的
話說當年我連有一位439T士官
剛下部隊也像二兵
舉凡出公差,打飯,打掃,洗餐盤,等一樣入列
二兵集合時也是同等待遇
沒有因為是士官而有優待
反而被盯得更緊
直到接業務才掛上肩章
不過那也經過一段時間了
在軍中常見到一些才下部隊就掛上"官階"的軍士官
狀況連連,大包小包不斷
沒有老兵的幫忙還真過不了關呢!!
所以別以為你是"官"就可以屌起來看
不虛心受教
是會被看笑話的!!!

**asun** · 發表於 2010-6-22 09:12:06

原帖由 MP269C570T 於 2010-4-13 23:30 發表 2 V/ U2 o, E2 I. Z* v. Y6 W7 _
其實憲兵很多東西，都要靠士兵和士官傳承，軍官甚至士官都不見得懂。以甲種服為例，我記得從沒看過任何內務教則有教過甲種服如何縫製?如何整燙?中華民國後備憲兵,MP,憲兵,機車...

報告執行長：

這小弟就不太懂了，甲服縫製或者其它專業技能，不知為何憲令部當年不把它作成書面教範準則？有了準則，一方面整個部隊有同樣的標準，二方面是前後承傳不會失真。就像過去武俠小說上寫的武功招數，如果只靠口耳相傳或者師父教徒弟，如果中間有個斷層，武功就失傳了。

希望有一天不會需要憲令部請出後憲，向現役的人傳授失甲服製作技巧和花式交管等等絕技。

**後備憲兵309** · 發表於 2010-6-22 09:31:39

原帖由 asun 於 2010-6-22 09:12 發表 : ~# Z8 j* h1 z+ `5 k

3 \: I5 Z+ V& g0 F5 w K2 w, N9 {1 V3 p/ v4 C& S6 D7 |, j6 r9 n6 R
報告執行長：. Y6 D. a. A6 F2 j7 T$ C
9 \8 R# y8 F0 `1 w Q5 U" ^2 I
這小弟就不太懂了，甲服縫製或者其它專業技能，不知為何憲令部當年不把它作成書面教範準則？有了準則，一方面整個部隊有同樣的標準，二方面是前後承傳不會失真。就像過去武俠小說上寫的武功招數 ...

當年三年半的志願士官一年才招考一次
我們(忠貞309梯次)三年的就是要銜接二年跟二年間與三年半的士官
中間那過度銜接期
讓憲兵的勤務不至於中斷
有的掛兵有佔缺就升下士
我就是掛上兵掛了一年半
(也是所謂階級是上兵但可帶學弟及士官的老兵)
不然怎麼會有弟兄會說憲兵部隊裡老兵比班長的威嚴還大
因為各種突發狀況都遇到過了
當然懂勤務
要懂得帶人是帶心的道理
要讓學弟們信服
就是一定要有比別人強的技能與懂得勤務
我的專長就是交通的控管及花式交管

**jamestsai89** · 發表於 2010-6-22 10:05:09

募兵制, 別的不說, 就最近常發生的, 吸毒問題, 軍方的態度和處理方式, 只能用腦殘來形容, 募一堆打不了仗的廢材, 用了一堆吃的肥滋滋的, 只會吹冷氣的軍官, 打仗? 再說吧 .........

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