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[軍事政策] 募兵制建言(九)豪情的新陸軍

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SmokeyLT 發表於 2014-4-10 13:53:46 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
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陸軍是被認為最灰暗的一個軍種吧。海軍有一片汪洋,空軍有無比藍天,陸戰隊可以作船出海去玩,只有陸軍可憐巴巴的,穿著黯淡顏色的軍服,在地上用兩隻腳奮鬥。
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我覺得這種錯誤的印象,來自於台灣的軍隊和軍營:軍隊神秘化,軍營監獄化,軍曹階級化,任務單調化,訓練敷衍化,戰術骨董化,組織老朽化,調度沒變化......看過「諾曼地大空降」的觀眾,也許會同意我這點:人家美軍二次大戰的基層軍官素質(還不是軍校出身的,人家溫特斯是預官),好像比七十年後的中華民國陸軍還要好。我相信這絕不是事實,可是卻又不得不承認,陸軍真的給人死氣沉沉的感覺。/ \6 U7 T) S" |

- N/ ~# |7 A$ j' p* S) n( l我覺得新時代的陸軍,因應精實精粹精神虐待(哈哈)的陸軍,應該要重新建立一種新的形象和觀念,那就是豪情萬里的陸軍,光芒萬丈的陸軍,活潑生動的陸軍,百變千幻的陸軍!
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2 t# n* ~. S+ ]' j5 I/ K陸軍要拆成兩部份:「蹲在原地的陸軍」和「會動的陸軍」。「蹲在原地的陸軍」,很抱歉,應該直接從地方單位除名,丟回給國防部中央。包括:新訓中心,軍事院校,訓練設施,補給設施(油料彈藥中央廚房等),休閒中心,福利站,被服廠,拉里拉雜的一大堆,這些都該是屬於土地的一部分,應該由中央來統一管理,建立資訊連線系統,提供最好的軍事服務。7 t# t2 A4 W1 p9 d3 g' C: A

3 m2 z1 O- \. J「會動的陸軍」就是這豪情陸軍的主角,四萬個生龍活虎的軍士官兵,由一千個有經驗的初級軍官或是資深士官領導,每個單位以40人小單位,相當於一個舊有的「排」,但是這個單位卻是進可協同其他單位作戰,退可獨立轉進,進行游擊戰,突襲戰,反恐戰,反滲透戰。這種戰爭方法並非我所創,但是在我看過的各種文獻上,這可能會是台灣國防問題的解答。& n; A" P' K) @5 v# j
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一:編裝:
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「新陸軍」,容我這樣叫它,編裝是彈性的,因地而宜的;但是基本編裝如下:
' K6 D' e3 ^* U  yA.人事編裝:包括一個領導的軍官或士官長,四個有經驗的士官(服役兩年以上),十五個初級士官或資深士兵,二十個志願役的資淺士兵(歷練中)。這個編裝可以彈性化,但是基本上就是一個領導者,幾個協助領導的資深幹部,和其它慢慢歷練軍隊生涯的志願役士官兵。因為是任務編組,所以只有主官和幾個副官有職務上的權力,其他人按照資歷,薪水照年資核發,但是只有優秀的領導者才有機會變成幹部,其他人的階級只是敘薪的參考。
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B.武器編裝:每個單位配備:自動手槍40支,自動步槍30支,30口徑機槍兩挺,狙擊步槍兩支,散彈槍六支。另外配備反裝甲武器,爆破及曲射武器(手榴彈槍榴彈和迫擊砲),狙擊鏡,夜間作戰裝置。這種編裝基於彈性,主要任務就是防衛作戰,所以可以方便作戰之配備,每人皆配手槍步槍,或者特殊槍械。彈藥上只限戰備彈藥,凡是訓練用彈藥都由靶場等單位提供。
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6 E  k& Q2 T5 @$ yC.車輛編裝:每單位編配:中型輪型車輛二(九人座箱型車),小型輪型車輛二(四人座小客車),輕重型機車十二輛(一百二十五∼二百五十CC,每輛承載一人),載重車輛一輛(1/4噸小卡車,承載兩人)。這些車輛和機車,確保部隊的運輸機動能力,並且配合台灣地區的交通及人文環境,達成每個單位都可迅速在城鄉及山區間快速移動佈署的特性。尤其這些車輛都不是專用的軍車,而是和民車無異的一般車輛,隨時可用軍用的油料卡去民間加油站加油;到處都可找到車材保養。所有車輛應該由國防部作為投保單位,選擇保險公司,只要需要維修就送進民間車廠,由保險公司買單,軍方不再負責維修這些東西,避免到處造假,到處虛報帳目,或是浪費物料。+ v3 q6 {% l+ g& {6 y" K
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D.電子及通訊編裝:每個單位配備:非智慧型手機40支,手提式電腦一部(附無線上網功能,可聯通國防部網站,作為人事線傳,後勤申補,行動命令,戰情回報等用途),個人電子身分辨認系統40組,單位電子登記卡(見E.營舍及設施編裝)一張,單位電子帳號一組,備用的手搖式無線電收發信機一台。都什麼時代了,還用什麼基地台無線電,軍方應該開始想像,要怎樣徵用所有民間業者的所有通信網,每個都要附加軍用頻道,讓軍用手機和民用系統結合。這哪會洩什麼密!每個單位只有四十個人,就算讓老共知道今天這四十大盜要去芝麻開門,恐怕也沒有什麼辦法有什麼作為吧。小單位就這種好處!然後國防部要開一個全國通用的「客服中心」,客戶就是這一千個單位,每個單位的人事變動,需要什麼後勤補給,上級要他們如何行動,他們要回報什麼戰情紀錄,這些都由國防部的「客服中心」馬上交辦,採取民間的作法,大量提升服務的效率。每單位都有人員識別的電子身分系統,所以每個人都可以用GPS掌控行動(當然休假時可以關掉)。每個單位都有專用的帳號和電子登記卡,在轉換營舍,領取後勤用品和料件,或是使用國防部的設施進行訓練時都用此登入登出。總之單位的任務就是訓練,佈防,訓練,換防,訓練,備戰,訓練。其他的雜事就全部交給國防部統一去辦就對了。% Y0 p4 j& O. g# m

( V3 V; o$ }2 b/ ~' h3 H+ XE.營舍及設施編裝:既然要機動靈活,每單位的駐地可以用「大區域不定點」的方式進行,依照其訓練排程,每週在不一樣的地方住也說不定。國軍應該建立「機動營舍」「固定補給站」「綜合訓練場」「綜合休閒中心」等設施,以國防部的客服中心作排程,安排每個單位進駐。比方說一千個陸軍單位,每單位就一間大通舖就可以搞定,全國蓋個五百處機動營舍,每個營舍可以住四到五個單位,這樣輪替也就很夠了;加上每十座營舍建一座補給站,定時補給軍用品或其他消耗料件;每縣市依照大小設置綜合訓練及靶場;每二十個機動營舍間設置一個綜合休閒中心,可住十個單位,輪流進去整補。這些都可以機動進行,當然某一區域的部隊單位數量最好維持固定,但也可以按時的在區域間輪調。尤其高山峻嶺偏鄉幽靜之處(也就是沒什麼戰術價值的地方)亦可設置集訓設施,供某些單位進入「修練」之用。0 w3 n, k5 u5 b
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F.專長編裝:每個單位可以按照任務的需要,至少要派人去受各種專長訓練;像是輕重兵器,化學戰,游擊戰及反游擊戰,汽車維修,爆破,徒手格鬥,小單位戰術,等等。這些可以在兵力許可的條件下(比方說單位的十分之一兵力),盡量送訓,回來就變成種子教官,培養小單位的整體戰力。0 A3 |' Q# l. r
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$ q5 V. \5 t3 k9 v$ h& c! `二:生活和訓練:
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「新陸軍」將走出駐地限制,以週為單位,每年進行以下的活動:, _/ p3 c3 @$ x. |: Z3 q( Z
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1.訓練:每天當然都要訓練,但是每年應有二分之一,也就是二十六週,進行專精訓練,包括城鎮戰,游擊戰,打靶,反滲透戰,反空降戰術等。每年要有約四週的訓練時間進行小部隊間的對抗(也許每個訓練週安排一天),做小單位的戰術對抗,由國防部的訓練單位,專業的戰術軍官擔任講評和糾正。每單位可以依此結果積分,換取某些福利。9 Z6 r8 u  b* G8 C8 l

& D3 f$ i2 f3 x9 A1 n2.整補:每年單位可以獲得四週的時間(每季一週)整補,就是住進「休閒中心」去,訓練都是健身房和教室課(不必每天汙泥大汗),每天可以外出散步,充分得到休息同時不荒廢訓練。
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6 _+ j1 P6 P  C3.重點戰備及輪休:各單位可以保持三分之二兵力輪休,除了住進休閒中心期間,其他都可視訓練進度調整。也可以在接近重大節日(春節清明中秋等)時,單位整個申請進駐接近大部分人員故鄉的駐地(這在編組時就可考量,以背景為同鄉鄰居或是同學為一個單位的主幹,可拉近同袍的感情),讓在營人員也可回家散步,吃個晚飯什麼的。敵人來,馬上手機一通,二十分鐘就回部隊報到。其他住得比較遠的就可排他回鄉休假。重點戰備及輪休的時間大概是每年五週(春節兩週,清明一週,中秋一週,年底過西曆新年一週)) B1 F( _0 `9 U4 J/ Y+ G' b
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4.社區服務:每單位每年要進行六週的社區服務,包括了社區的環境維護,學校的巡迴參訪(全民國防示範),各地招募中心的輪調,社區青年的家庭拜訪(有志從軍青年可寫信邀請各單位資深人員前往拜訪解說),社區展覽活動(可以將整個單位帶至指定社區的展示現場,直接展現國軍真實的生活和編裝,不是樣板化的,而是有血有肉的示範)。社區服務將會神秘的國軍變成大家的子弟兵,把痛苦的印象變成令人欽羨的生涯。重點是,要傳遞「這不是一個工作,這是一場人生的豪情體驗」的訊息給民間。. M4 P1 u! i; q# u. o

/ i, s  Z$ k3 T- j2 T" s5.移防特訓:每年,每單位可以有九週的時間,由其部隊長決定,進行特別的訓練。有些訓練需要特別申請,比方說化學兵訓練,山訓,直升機空騎部隊體驗,甚至跳傘。這可能要國防部的客服中心慢慢排程,而且體戰成績佳的單位優先;但是這九週也可以到深山的靜修營區去,進行團隊改造,心靈鍛鍊,或是體能特訓,營區會有專業的軍官擔任教官指導各單位進行訓練。每年的「菜單」會分發給各單位的隊長,排好了以後就是執行了。) p: L4 `) c: r% n: |+ E( q- ~

' d1 y) _" x8 \' c) x這就是願景中,一千個陸軍單位一年的生活想像。當然,有無數的瑣事雜事,車壞了,衣服破了,有的沒的。但是大圖像就是這樣,這四萬人就是本島的防衛主幹,隨時都在動,隨時都在操練,但也隨時都在百姓的身邊。就算到了戰時動員,也很容易在社區中找到可以動員的力量,更快速的進行。" t( Y, b6 g& i# ?8 `$ q$ }

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三:高司單位的支援:- y" D/ p' {9 x: r6 ^7 t
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高司單位,說真的最大的支援就是「錢」,只要有錢,大部分的瑣事都會搞定。但是也要提供專業的服務,茲稍微討論如下:- Q# n  s" R8 g0 h. x* V6 j6 ^" [

4 Y; ^+ o; Q0 _甲:人事支援卅訓練支援:其實參一和參三的訓練,加上政戰的監察,可以合而為一,國防部的高司單位必須建立最好的人事制度,也就是在可能的情況下,每個單位的每個人都掌握在內,隨時由部隊長線傳平日考核,然後建立一套專業軍官(都是中階的優秀軍官)的客觀考核機制。在各部隊長考核之上,加上了每季卅每年的定期和不定期驗收,以及安排不同的課程讓每個單位可以輪流去受訓,然後受訓以實際操作為評分標準,結訓時每個參訓者都達到會操作的要求。這才是人事制度的最終目標:建立一個以實際表現為基礎的考核制度。其他像是算薪資,升等升級,這些人事狀況當然都由中央控管,這是四萬人,不是四百萬,沒有那麼難啦!不必層層疊疊的浪費官僚體系去做。
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乙:後勤支援:這就是國防部的課題,能不能像是沃爾瑪或是好事多,建立一個有效率的庫存和補給系統,然後建立一個一百人(一個人服務十個部隊不算多吧)的客服中心,這些客服中心的人員都選擇資深士官或是尉級軍官,有帶過部隊經驗的更好,就會知道後勤補給有多痛苦,這樣就會知道要好好的服務。連絡安排補給,受訓排程,設施使用排程等,上面的大單位就是國軍的資訊中心,這些直接服務人員可以直接監控後勤單位的效率(其實只要買一套MRP系統就可以搞定這一切,我在家就可以設定一整套系統!再說一次,這只是四萬人,不是四百萬人啊,沒有這麼難啦!
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0 w, _# B/ i  P# @; K. A丙:資通支援:當然,國防部要自己搞一套通訊設備和系統就很難;但是要是能夠結合民間業者搞一套專屬軍方的頻道,我想不是那麼難吧。這部份不要叫部隊去操心,高司單位應該要搞定。
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丁:軍紀支援:國防部對於這一千個單位,當然也是要有管制的作為,基本上就是公事公辦,憲兵是幹嘛的,就是變成到處糾舉這些單位的大小事件。憲兵登記,主官倒楣,就是這樣單純的方法去嚇阻亂搞;同時民間也可宣導憲兵單位的報案電話,或由警察轉報,不怕各單位到處橫行不法。/ m  V7 A; q) ]3 [3 W. L

/ r; O8 b! O% F, m$ t戊:設施支援:國防部應該運用非軍事人力(或者外包民間)去經營這些軍隊的機動營舍,休閒設施,和訓練場。大家都要打小蜜蜂是吧,軍方都可以自己搞出小蜜蜂來,當然也就可以搞出度假村和休閒中心。更重要的是高級長官的心態:休閒中心是慰勞辛苦的一千個單位的陸軍,不是給高官們攜家帶眷去嚐新的。這種弊端,我也不必多講,以前就說過,國軍在遷台了六十五年之後,軍官的榮譽心如果還要政工來監督,那真是白白建軍了。我相信大部分軍官的操守,但是操守不是自己不犯就好。操守是,能夠聯合所有清白的人,揪出貪污腐敗的混球,這才算是真清廉。這絕非題外話。高司單位要支援這一千個陸軍單位,就要搞清楚他們不是「下級單位」;他們是「顧客」。他們是屬於人民的軍隊,也就是公僕服務的對象。
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) ]) z# o" f: c* D7 D. m& [) w四:豪情新陸軍的願景
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豪情的陸軍,就是走出陰暗營區,隨時在百姓周圍,給百姓一股安全感和向心力的,真正屬於人民的軍隊。保衛國家,抵抗入侵,這是最神聖的工作!我們的百姓也許居安不思危,我們的年輕人也許會生於憂患死於安樂,但是只要陸軍展現這樣的活力,這樣的精神,就會喚起國人的意志。7 H; p5 `! W. j( H
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我會期待以後的台灣,路上會看見小單位的軍隊,用獨特的團體紀律,有精神的陸軍形象,和人民在同一個地方出現,食衣住行都和人民生活結合。' ?4 O0 ^8 N' D8 Y$ X

/ H# ^) n0 H8 |3 n# d( S" K/ p+ N他們的領導者和組員,都會把從軍保衛國家,當做是一種人生的不凡體驗,並且真的可以享受許多的經驗,國家會為了給他們最好的訓練,保證他們都可以「玩」到各種裝備,不在像是以前一樣,什麼東西都鎖在保險櫃裡,深怕搞不見。這才是我們要的陸軍,這樣的陸軍才會有冒險犯難精神,大丈夫志在四方,建立起人生最好的起點就是從軍報國。
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, i1 k9 T- C# n- V6 B9 c* E這不是容易的事情,但是事在人為。我相信這,只是四萬人啊,不是四百萬,沒有那麼難!!

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寧安 + 5 + 1 敘事有理,條理分明!!
soavii + 1 精品文章,值得推薦,給您加分!!
abb431128 + 1 精品文章,值得推薦,給您加分!!

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newss0928 發表於 2014-4-10 21:24:14 | 顯示全部樓層

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學長說的真是太好了(拍拍手
155262 發表於 2014-4-10 22:39:59 | 顯示全部樓層
所謂〝全民國防〞需要的就是像版主這樣的有心人!罵人容易;真正提的出具體作法才有意義。
MP269C570T 發表於 2014-4-10 23:38:06 | 顯示全部樓層
車輛編裝的部分,煙排說的沒有錯。6 y7 F: Q- X2 T% u% V
裝甲和裝步應該還是以軍用的車輛為主,其餘的車輛,以民用車為主要構型,再做改良改裝。$ P) C: a6 V% M( p- j3 i' {$ i! r! g
依照軍方的需求,做適度的修改,還能兼顧保修的便利性。平時和戰時,都能運用民間的保修廠做補給。不用什麼都要搞到三級場、四級場,當然保修會塞車,當然會有人拿翹扣住不放。
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