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約莫在去年底還是今年初，小弟就曾聽某位現役友人提到開放智慧型手機的規劃。但期間卻阻力重重，由一開始的國防部陳年老官僚心態，認為會洩密等等。再加上洪案的爆發，貿然推動開放智慧型手機入營，也是正在風頭上。
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事實上，隨著科技的進步，我們不可能抗拒科技，也不可能禁絕現代人習以為常的工具。就好比我們現在不會怕敵軍監聽，而捨棄軍線電話，繼續使用飛鴿傳書或是人力來傳令。更好比過去我們也開放呼叫器、傳統型大哥大入營區使用一樣。智慧型手機，乃至於相機、USB等3C產品，自然有洩密的可能。國內外這麼多大廠、大公司，商業機密何其多，也不可能全數禁絕3C產品的使用。1 p/ d& \ o" d2 a/ z$ t5 V
! ]2 e% T/ y' S. S7 r某位現役友人提到，他出國參訪時，美軍官兵沒操課期間，一樣也是拿著i-phone滑來滑去，一樣也是低頭族。智慧型手機已經是一項很普遍的工具，要讓年輕一代的官兵不使用他，是不太可能的。我們看看自己的周遭，問問自己的小孩或晚輩，誰會乖乖地不用智慧型手機?( w! m, @ `# Q& C
8 ~# B* ?( a% a) I# K* F4 z- O實際上，目前已經有開放部份主官使用智慧型手機。可在災情發生的時候，第一時間把現場狀況拍照回傳到指揮部、司令部，供決策者參考，並下達命令和調動部隊機具，效率比傳統的方法提升許多。
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隨著募兵制的實施，招募官兵入伍服役，已經不像過去盡義務入伍當兵，跑也跑不掉。志願入伍服役，已經變成和民間其他工作一樣，是一個謀職的選項之一。自然就不能用過去的觀念來管理部隊，否則錢不見得比較多，規定卻一堆，限制也一堆，誰還願意志願當兵呢?
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從募兵制招募的狀況不理想，延後推動募兵制兩年，就可以看得出來招募的瓶頸，以及國軍的預算困難。過去曾有另一位現役友人提到，現在的年輕人，有機會考警察就不會當軍人，有能力考軍官，就不會想當志願役士兵。國軍招不到人，除了要在薪資福利方面盡力爭取之外，更要適度地開放，才不會讓部隊的內部管理和社會脫節太多。
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21世紀的官兵，誰願意關在20世紀的營務營規之中呢?希望我們的國防部，能早日從19世紀的觀念，大步向前。
8 Q& g1 U% ?: o# n6 ]) \ 以下新聞取自蘋果日報 http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20131006/35343587/拼募兵 官兵可天天外宿試辦戰備營 寢室裝冷氣 准用智慧手機
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陸軍推出「戰備營」，祭出營內可用智慧型手機等福利措施，希望吸引更多年輕人投身軍旅。資料照片
' K0 H( A+ A1 l4 U( T( T+ ?【陳培煌╱台北報導】募兵制招募成效不佳，志願役兵力需求最多的陸軍大膽嘗試，自本月起挑選部分營級單位，試行全由志願役官兵組成的「戰備營」。陸軍透露，戰備營的官兵不必擠30人的大通舖，住的是3到4人一間、有冷氣的寢室；開放官兵申請在營區內使用智慧型手機；只要沒任務，官兵可每天申請到營區外吃飯、過夜，待遇較現行一般營區好許多，希望能吸引到更多人投身軍旅。) v; X+ b1 G% T. k4 v
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國防部統計今年上半年實際募兵人數4000多人，距離全年目標2萬8000多人還有相當距離，顯示募兵成效不佳。陸軍官員說，陸軍對志願役兵力需求量大，現在募兵不足，若要增加志願役留營率、吸引有志青年從軍，只能創新作法，「戰備營」就是此革新作法。 ' F" W; i s, R7 G+ Q* R( y/ O
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陸軍先試行3個月陸軍說，戰備營先試行3個月，現正向陸軍所有志願役官兵宣傳招募。據悉，在一般營區不能使用的智慧型手機，只要事先申請，就可在戰備營中像寢室等非涉及機敏場所中使用。
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: N8 \' [" L# j7 F/ S( X官兵投訴「有落差」此外，現行志願役官兵一周只能2天申請在營區外吃飯、過夜，戰備營的官兵只要沒有任務，天天都可以申請在外吃飯、過夜；官員說，這項措施也可讓官兵利用晚間進修，取得學歷或證照，提升部隊素質。
% S) M. I$ c" i7 k0 S- e陸軍表示，戰備營先由陸軍現有預算支應，若驗證可行，後續才會進一步擴大實施，屆時也希望國防部與行政院能編列預算支持。
6 t5 _* b9 T( [1 b有一名584旅官兵向《蘋果》投訴，他申調到旅上的「戰備營」後，發現住宿設施與先前宣傳的有落差。陸軍表示，可能宣導不清楚，若有官兵不適應，可調回原單位。
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. B+ j: c; F0 ^8 M- @提供就學就業輔導對於戰備營可用智慧型手機等突破性作法，軍系藍委林郁方表示，「現在的年輕人怎麼可能不用手機」，鼓勵人家當兵，總要提出誘因，他認為陸軍這項作法「很好」，畢竟推動募兵制很辛苦，「也不可能再回頭。」# r) L; ` l) R3 w) n/ y4 [
軍系藍委陳鎮湘說，陸軍有這種吸引年輕人從軍的創新思維，值得鼓勵，但若要全面實施得審慎評估，不宜貿然施行。6 v. H* u, F* C. D6 h
另據退輔會送到立院業務報告顯示，為提升募兵制招募誘因，退輔會新增服役4年以上、未達10年志願役退除役官兵為服務對象，將提供就學、就業等輔導照顧工作。 " a- R: ~ s! q( j( j4 j
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戰備營各項福利措施表★試行時間：本月1日起三個月
o& J6 {8 s" c& |★試行單位：挑選全台部分旅級單位下轄營級單位為實驗單位, R' w4 P* S7 A& _+ G
★相關福利：
- f& f' T+ J( j$ ~: Y●逐步改善住宿品質，原大通舖改為小寢室、增設冷氣等設備- @7 c1 I% o" h& Z$ a* ?5 S5 t
●開放智慧型手機申請，在非機敏性場所與區域如寢室可使用智慧型手機0 L0 g) A3 L' ?; p5 c$ l
●開放每天外膳宿，志願役官兵只要沒有任務或留守，每天傍晚6時即可外出，隔天上午操課時間8時前回營即可
) c6 T8 ~9 }1 w; E資料來源：《蘋果》採訪整理 以下新聞取自東森新聞 http://www.ettoday.net/news/20131007/278958.htm
" X9 E8 `0 }; P拚募兵！陸軍戰備營大放送「天天可外宿、寢室滑手機」
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▲陸軍希望透過試行「戰備營」，能有效提高募兵率。圖為特戰指揮部特二營官兵，日前踏上為期18天、長達300多公里的「102年第二梯次山隘行軍野營」訓練。(圖卅取自國防部發言人臉書、《軍聞社》提供）
4 m* D @# d: \7 P政治中心卅綜合報導
# A; L% t* L: @! j國防部日前宣布，募兵制成效不彰，「全募兵」延後2年、民國106年上路。為提升募兵制招募誘因，陸軍10月起試行全志願役官兵組成的「戰備營」，祭出3大福利，包括開放每天外宿、可使用智慧型手機和住3到4人一間的小寢室。; n8 K! a2 C* F, X
國防部預計今年招募志願役2萬8531人，但截至7月底為止，只有4290人報到，僅達全年目標的15%，官員坦承「確實是個警訊」。據了解，志願役兵力需求最大的陸軍，為增加青年從軍、志願役留營率，本月起挑選部分營級單位為實驗單位，試行「戰備營」，志願役官兵都可提出申請。
1 o% ~1 Z! M0 O! L陸軍表示，原本志願役官兵一周只能2天「外宿」，每天傍晚6時可出營用餐、過夜，隔天上午8時、操課前返營；「戰備營」官兵只要沒有任務或留守，「天天都可外宿」。官員說，這項措施也可讓有意進修的官兵，妥善利用晚間時間。% u* U% O: f7 q5 D
陸軍指出，「戰備營」官兵不用睡大通舖，而是改住3到4人一間、有冷氣設備的小寢；另外，原本規定軍中不能使用智慧型手機，「戰備營」官兵只要事先申請，就可在寢室內等地方使用，但不包括機敏場所。. ?8 {- V+ r* z [: b* V
陸軍透露，「戰備營」10月起試行3個月，期間預算都由陸軍支付，如果驗證可行，之後才會再擴大實施。但有官兵向媒體投訴，他住進戰備營，發現生活環境和宣傳的「有落差」。陸軍回應，可能是宣導不夠清楚，官兵如果不習慣，也可調回原單位。 |
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